最高法：嚴(yán)禁超標(biāo)的凍結(jié)上市公司股票

    本報(bào)記者 張歆

    1月2日，最高法發(fā)布《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《善意文明執(zhí)行意見(jiàn)》）。最高人民法院審判委員會(huì)委員、執(zhí)行局局長(zhǎng)孟祥表示，“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者注意到，《善意文明執(zhí)行意見(jiàn)》對(duì)于凍結(jié)上市公司股票的方式和數(shù)量進(jìn)行了明確，且確立了質(zhì)押股票新型凍結(jié)方式。

    據(jù)介紹，《善意文明執(zhí)行意見(jiàn)》分為六大部分共計(jì)22條，內(nèi)容比較豐富，操作性也較強(qiáng)。

    一是嚴(yán)格禁止超標(biāo)的查封和亂查封。《善意文明執(zhí)行意見(jiàn)》明確，要采取有效措施堅(jiān)決糾正實(shí)踐中出現(xiàn)的超標(biāo)的查封、亂查封現(xiàn)象。凍結(jié)上市公司股票，應(yīng)當(dāng)以債權(quán)額為限計(jì)算出需要凍結(jié)的股票數(shù)量。在計(jì)算時(shí)，每股股票的價(jià)值以?xún)鼋Y(jié)前一交易日收盤(pán)價(jià)為基準(zhǔn)，一般在不超過(guò)20%的幅度內(nèi)確定，嚴(yán)格禁止超標(biāo)的凍結(jié)上市公司股票。另外，股票已經(jīng)被質(zhì)押，并且本案申請(qǐng)執(zhí)行人并非質(zhì)權(quán)人的，針對(duì)實(shí)踐中存在的凍結(jié)數(shù)量難以確定、存在超標(biāo)的凍結(jié)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，也確立了質(zhì)押股票新型凍結(jié)方式，主要目的是在保障債權(quán)人合法權(quán)益的同時(shí)，防范和解決質(zhì)押股票超標(biāo)的凍結(jié)問(wèn)題。

    二是在財(cái)產(chǎn)變價(jià)環(huán)節(jié)確保雙方當(dāng)事人利益最大化。首先，在現(xiàn)有司法解釋基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確或新增加了變賣(mài)程序的適用。其次，在網(wǎng)拍環(huán)節(jié)最大限度吸引更多市場(chǎng)主體參與競(jìng)買(mǎi)，避免財(cái)產(chǎn)流拍。

    三是嚴(yán)格適用失信名單和限制消費(fèi)措施。首先，必須嚴(yán)格按照相關(guān)司法解釋規(guī)定的條件和程序采取適用失信名單和限制消費(fèi)兩項(xiàng)措施。其次，對(duì)于決定采取懲戒措施的被執(zhí)行人，可以給予其一至三個(gè)月的寬限期，在寬限期內(nèi)主動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的，就不再采取懲戒措施；未履行的，再采取。通過(guò)這種威懾機(jī)制，一方面可以敦促被執(zhí)行人履行義務(wù)，另一方面也可以最大限度降低對(duì)被執(zhí)行人的不利影響。