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證監(jiān)會:推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制

2019-12-14 00:58  來源:證券日報 侯捷寧

    ■本報記者 侯捷寧

    12月13日,證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿主持召開黨委(擴大)會議,傳達學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神,并就證監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實工作進行部署。會議提出,堅守科創(chuàng)板定位,加快推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制,深化新三板改革,努力構(gòu)建更加成熟更加定型的資本市場基礎(chǔ)制度體系。

    會議認為,今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟保持了良好發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟增速保持在合理區(qū)間,在全球主要經(jīng)濟體中位居前列,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。這些成績是在國內(nèi)外不穩(wěn)定不確定因素明顯增多、世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩的大背景下取得的,實屬不易。

    會議指出,這次中央經(jīng)濟工作會議提出的關(guān)于明年經(jīng)濟工作的總體要求、目標任務(wù)和思路舉措,既與黨的十九大以來經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想一脈相承,又體現(xiàn)了經(jīng)濟運行新的階段性特征和要求,為做好當(dāng)前和今后一段時期的經(jīng)濟工作提供了根本遵循。

    會議強調(diào),證監(jiān)會黨委和系統(tǒng)各單位黨委要結(jié)合當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,把學(xué)習(xí)好、貫徹好中央經(jīng)濟工作會議精神作為一項重要任務(wù)抓緊抓實,自覺堅持和加強黨對資本市場工作的全面領(lǐng)導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的部署要求上來,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

    會議要求,證監(jiān)會系統(tǒng)各單位各部門要認真貫徹落實黨中央關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅定不移貫徹新發(fā)展理念,在國務(wù)院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,緊扣深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線,加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),加快推進資本市場全面深化改革落實落地,努力打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

    一是抓緊研究資本市場基礎(chǔ)制度的內(nèi)涵、外延以及改革的思路舉措,努力構(gòu)建更加成熟更加定型的資本市場基礎(chǔ)制度體系,不斷提升資本市場治理能力。

    二是堅守科創(chuàng)板定位,加快推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制,深化新三板改革,促進健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。加快債券市場產(chǎn)品工具創(chuàng)新,加大期貨期權(quán)產(chǎn)品供給。大力發(fā)展私募股權(quán)投資,完善創(chuàng)新資本形成機制。加大資本市場對符合國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策方向相關(guān)領(lǐng)域的支持力度,提升支持實體經(jīng)濟的能力。

    三是綜合施策提高上市公司質(zhì)量,完善推動上市公司做優(yōu)做強的制度安排,暢通多元化退市渠道,更好發(fā)揮資本市場“晴雨表”功能。

    四是在融資端加強改革的同時,在投資端采取更多措施。大力發(fā)展權(quán)益類基金。推動完善中長期資金入市的制度安排。優(yōu)化投資者合法權(quán)益保護的制度體系。

    五是落實中央“六穩(wěn)”方針,按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”的原則,強化對股票質(zhì)押、債券違約、私募基金等重點領(lǐng)域風(fēng)險的防范化解,努力維護資本市場平穩(wěn)運行,堅決打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

    六是積極有效應(yīng)對國內(nèi)外各類風(fēng)險挑戰(zhàn),辦好資本市場自己的事,堅定推進資本市場對內(nèi)對外雙向開放,加強開放條件下的監(jiān)管能力建設(shè),確保“放得開、看得清、管得住”。

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