回購實際完成比例超九成 深交所：加大對“忽悠式回購”處分力度

    “回購新規(guī)”發(fā)布已滿一年，從當(dāng)前實施效果上看，上市公司回購的積極性及完成度較高。以深市為例，數(shù)據(jù)顯示，2018年以來深市上市公司共披露488單回購方案，其中405家公司已實施股份回購，累計回購金額705億元。在目前到期的298單方案中，279單回購金額實施達到計劃下限，實際完成比例為93.6%。

    “在日常監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)個別公司存在回購‘雷聲大，雨點小’，實際回購金額與預(yù)案相差較大、披露回購方案不審慎導(dǎo)致隨意終止或變更方案等情形。”深交所有關(guān)負責(zé)人表示，為確保股份回購制度有效執(zhí)行，深交所從優(yōu)化制度安排、加強事中事后監(jiān)管著手，積極引導(dǎo)上市公司依法合規(guī)開展股份回購。

    在制度安排方面，2019年1月，深交所發(fā)布《上市公司回購股份實施細則》，并修訂回購公告格式，對回購提議、回購方案、回購進展和回購結(jié)果等環(huán)節(jié)的信息披露內(nèi)容進行詳細規(guī)定和明確要求。

    在加強監(jiān)管方面，深交所除對公司回購方案的合規(guī)性、價格設(shè)置的合理性等要素予以重點審查外，對公司后續(xù)是否按照計劃回購股份、是否存在“邊減持邊回購”行為、是否存在利用回購拉抬股價操縱市場等“忽悠式回購”行為給予高度關(guān)注，對于個別上市公司“忽悠式回購”行為，果斷采取監(jiān)管措施或給予紀律處分。近日，針對*ST新海未按規(guī)定履行股份回購義務(wù)，回購實施金額不足回購計劃十分之一的行為，深交所對公司予以通報批評處分。

    上述深交所負責(zé)人表示，股份回購制度是資本市場的基礎(chǔ)性制度安排，在優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定公司股價、提升公司投資價值、回報投資者等方面具有重要作用。下一步，深交所將按照證監(jiān)會關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的工作要求，繼續(xù)支持和引導(dǎo)上市公司依法合規(guī)開展股份回購，結(jié)合監(jiān)管實踐不斷完善股份回購制度安排、優(yōu)化回購流程，為上市公司規(guī)范高效回購股份提供便利。同時，強化股份回購事項事中事后監(jiān)管，加大對“忽悠式回購”、以股份回購名義實施股價操縱、內(nèi)幕交易等行為的紀律處分力度，督促上市公司堅持“四個敬畏”，切實保障中小投資者利益，健全資本市場內(nèi)生穩(wěn)定機制，促進資本市場健康發(fā)展。