■本報記者 侯捷寧
打好污染防治攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會決勝期三大攻堅戰(zhàn)之一。與此同時,隨著A股納入MSCI、富時、標(biāo)普三大指數(shù)并提高權(quán)重,更多國際投資者參與A股投資,也帶動了上市公司和本土投資者社會責(zé)任投資意識的提升,“環(huán)境保護”“責(zé)任投資”“經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展”等理念逐漸被越來越多的市場主體接受和倡導(dǎo)。
立足信息披露
引導(dǎo)公司履行社會責(zé)任
業(yè)內(nèi)人士表示,上市公司提升社會責(zé)任披露質(zhì)量,更好滿足投資者需求,既符合社會發(fā)展期待,也有利于上市公司自身提高質(zhì)量和規(guī)范運營。
《證券日報》記者了解到,目前,中國證監(jiān)會、深交所已建立臨時報告和定期報告相結(jié)合的環(huán)境信息披露規(guī)則體系。在臨時報告披露方面,明確要求上市公司及時披露重大環(huán)境污染及行政處罰相關(guān)情況,包括產(chǎn)生原因、公司擬采取的整改措施、對公司業(yè)績的影響等。在定期報告披露方面,明確對上市公司定期披露排污數(shù)據(jù)、污染防治、環(huán)評和行政許可、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)測方案、環(huán)保投資及技術(shù)開發(fā)、降低能源消耗措施等作出規(guī)定。
上市公司
環(huán)境信息披露量質(zhì)齊升
《證券日報》記者發(fā)現(xiàn),從實施效果看,近年來,深市上市公司定期報告中披露的一般性環(huán)境信息的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著提升。
在披露數(shù)量方面,2016年至2018年,深市上市公司在年報中單獨披露環(huán)境信息的公司數(shù)量逐年大幅攀升。2016年共有213家上市公司在年報中單獨進行了披露,2017年和2018年分別有435家和674家上市公司在年報中披露了環(huán)境相關(guān)信息,與上年相比增幅分別為104.23%和64.54%。
在披露質(zhì)量方面,環(huán)境信息的內(nèi)容更加豐富和完善,質(zhì)量顯著提升。一是排放信息。2018年665家上市公司披露了污染物排放的具體數(shù)據(jù),披露公司家數(shù)與2017年的435家相比增加53%。其中,有14家上市公司出現(xiàn)過超標(biāo)排放事件,數(shù)量與2017年持平,但占樣本公司的比重下降至2.08%,而2017年的比重為3.22%。二是污染防治和應(yīng)急預(yù)案信息。2018年所有樣本公司全部披露了污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況,673家上市公司編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,占樣本公司比重的99.85%,數(shù)量與2017年相比增加62%。三是環(huán)境污染監(jiān)測信息。2018年共有170家上市公司安裝污染物排放監(jiān)測裝置并有效運行,與2017年相比增加26%。
專家表示,從臨時報告信息披露情況看,上市公司對待環(huán)境信息披露更加謹(jǐn)慎:一是上市公司及時披露意識增強。受到環(huán)境保護部門行政處罰等事項的披露不再“遮遮掩掩”。數(shù)據(jù)顯示,2018年,深市公司共披露環(huán)境保護部門行政處罰公告66家次。二是上市公司披露內(nèi)容趨于豐富和完善。比如,上市公司普遍能夠從事實出發(fā),準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)保行政處罰事項的違規(guī)事實和被處罰原因,如2017年披露行政處罰公告中,公司對違規(guī)事實和被處罰原因普遍較為簡單概括,2018年則有17家次披露了2項以上的違規(guī)事實,且公司對違規(guī)事實和被處罰原因的敘述更加詳盡。
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