李超：加快構建資本市場數字化新生態(tài)

    中國證監(jiān)會副主席李超25日在2019年深交所技術大會致辭時指出，加快構建數字化新生態(tài)，促進資本市場健康發(fā)展。

    李超表示，要深刻認識數字化生態(tài)建設的重要性。創(chuàng)造生態(tài)、融入生態(tài)，正成為數字時代競爭發(fā)展的新趨勢。數字化生態(tài)建設為經濟高質量發(fā)展提供了新的引擎，為金融創(chuàng)新提供了新的動能，為資本市場發(fā)展提供了新的支撐。

    李超強調，證監(jiān)會高度重視資本市場數字化生態(tài)建設。

    一是推動科技創(chuàng)新與實體經濟深度融合。目前滬深兩市3700多家上市公司中近一半屬于高新技術企業(yè)，創(chuàng)業(yè)板高新技術企業(yè)占比超過九成。7月設立科創(chuàng)板并試點注冊制順利落地，成為引領經濟發(fā)展向創(chuàng)新驅動轉型的嶄新平臺。目前已上市公司56家，在堅守硬科技定位的基礎上，其中不少與數字經濟直接相關。證監(jiān)會正在積極推進創(chuàng)業(yè)板改革、新三板改革，促進私募基金健康發(fā)展，將為數字經濟企業(yè)提供更好的發(fā)展機遇。

    二是著力提升監(jiān)管科技化智能化水平。發(fā)布監(jiān)管科技3.0工作制度，圍繞資本市場的主要生產和業(yè)務活動，建設高效運轉的監(jiān)管大數據平臺，推動實現“業(yè)務在線、合規(guī)在線、監(jiān)管在線”。指導交易所加強與銀行、工商、稅務、司法以及大型互聯網公司的合作，對上市公司、私募基金等市場主體開展多維度畫像，提升監(jiān)管效能。發(fā)布《證券基金經營機構信息技術管理辦法》，督促行業(yè)機構加強信息技術治理和系統建設，促進風控、合規(guī)與前臺展業(yè)相匹配。

    三是大力推動行業(yè)基礎設施建設。持續(xù)加強關鍵信息系統建設和升級改造。開展證券基金經營機構基礎資源外包服務試點。探索開展“云災備”“云采集”，為中小機構降低運營成本、防范化解風險提供解決方案。深交所南方數據中心二期建設持續(xù)推進，計劃2022年投產使用。成立證券期貨行業(yè)金融科技研究發(fā)展中心、證券基金經營機構監(jiān)管科技實驗室，組織力量對前沿、關鍵技術進行預研開發(fā)和應用推廣。

    四是加強外部協同共建。會同中央網信辦、工信部、人民銀行等多部委，聯合打造全國信用信息共享平臺，

    形成構建數字化生態(tài)的合力。在科創(chuàng)板開市前，會同最高人民法院等發(fā)布《關于在科創(chuàng)板注冊制試點中對相關市場主體加強監(jiān)管信息共享、完善失信聯合懲戒機制的意見》，為科創(chuàng)板長期穩(wěn)健發(fā)展提供了堅強的法治保障。

    李超指出，要加快構建資本市場數字化新生態(tài)。一是加強行業(yè)數字化生態(tài)頂層規(guī)劃設計。加強跨部門、跨行業(yè)、跨機構溝通協調，針對資本市場數字化生態(tài)組織結構、運行機制、關鍵技術、數據治理、創(chuàng)新發(fā)展等重大命題開展研究，做好行業(yè)數字化生態(tài)總體規(guī)劃，推動相關制度、指引、標準等體系建設，打通信息共享關鍵一公里。二是充分發(fā)揮交易所等核心機構的引領作用。交易所作為資本市場的組織者和一線監(jiān)管者，在技術、資金、人才等方面儲備厚實，在數字化研究與創(chuàng)新應用上優(yōu)勢明顯。要帶好頭，積極組織大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等關鍵技術應用的研發(fā)攻關，加強行業(yè)基礎設施建設，提供更多數字化技術產品與服務，賦能行業(yè)數字化發(fā)展，促進監(jiān)管能力數字化提升。三是加大數字化生態(tài)建設投入力度。在數字化洪流面前，交易所和行業(yè)機構要加大人力、物力、財力投入，加快推動自身數字化轉型發(fā)展。各行業(yè)協會要發(fā)揮好紐帶和橋梁作用，組織和引導行業(yè)機構廣泛交流、協同研究和應用推廣，加快推進行業(yè)數字化生態(tài)建設。四是高度重視數字化生態(tài)建設過程中的風險防范。交易所、行業(yè)機構要始終增強風險意識，堅持自主可控，加強合規(guī)制度建設，提升數據和網絡安全防護能力，切實維護經濟金融安全。