“兩高”發(fā)布司法解釋 加大“操縱市場、老鼠倉”違法犯罪懲治

    ■本報記者 張歆

    為依法懲治證券期貨犯罪，切實保障廣大投資者合法權(quán)益，營造健康有序的證券期貨市場秩序，繼最高人民法院上周出臺了《關(guān)于為設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制改革提供司法保障的若干意見》之后，6月28日最高人民法院、最高人民檢察院又聯(lián)合發(fā)布關(guān)于證券期貨市場的兩部刑事司法解釋——《關(guān)于辦理操縱證券、期貨市場刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對操縱證券期貨市場、利用未公開信息交易的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和法律適用等問題做出進(jìn)一步的規(guī)范。

    中國證監(jiān)會法律部主任程合紅表示，此次最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布相關(guān)司法解釋，充分反映了操縱市場和“老鼠倉”犯罪案件的新變化、新特點，進(jìn)一步明確了相關(guān)違法犯罪行為的刑事認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了對這兩類證券期貨違法犯罪行為的懲處力度，是提高資本市場違法犯罪成本、強(qiáng)化法律責(zé)任、完善科創(chuàng)板試點注冊制配套司法保障的重要舉措，對于維護(hù)投資者合法權(quán)益、保障科創(chuàng)板改革有序開展、有效促進(jìn)資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義。

    最高人民法院刑三庭庭長李勇表示，《關(guān)于辦理操縱證券、期貨市場刑事案件適用法律若干問題的解釋》共11條，主要內(nèi)容有：明確了“以其他方法操縱證券、期貨市場”的六種情形，“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，“自己實際控制的賬戶”的認(rèn)定依據(jù)，“違法所得”的數(shù)額計算、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，單位犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰情形，以及操縱“新三板”證券市場的適用條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等。《關(guān)于辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律若干問題的解釋》共12條，主要內(nèi)容有：明確了“內(nèi)幕信息以外的其他未公開的信息”的范圍，“違反規(guī)定”的內(nèi)涵，“明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動”的審查、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，“違法所得”的數(shù)額計算、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，罰金刑的適用標(biāo)準(zhǔn)，以及認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰情形等相關(guān)法律適用問題。