易綱：支持上海試點取消券商等外資股比上限

    中國人民銀行行長易綱在昨日舉行的第十一屆陸家嘴論壇上發(fā)表演講。他認為，近年來，上海國際金融中心建設取得了積極進展。以《上海國際金融中心建設行動計劃（2018-2020）》作為路線圖，人民銀行將全力支持上海完成好新時期黨中央賦予的三項重大任務，核心是使上海成為全球人民幣金融資產(chǎn)配置和風險管理中心。

    易綱認為，上海已集聚了各類重要金融市場，包括股票、債券、貨幣、外匯、票據(jù)、期貨、黃金、保險等，多個品種交易量位居全球前列。金融機構體系更加健全，金融開放繼續(xù)擴大，國際競爭力大幅提高，金融改革創(chuàng)新全面推進，金融業(yè)務創(chuàng)新日益活躍。在國家許多重大金融改革和開放方面，上海都扮演著“先行先試”的角色，尤其是上海自貿試驗區(qū)成立以來，自貿區(qū)的一批重大金融改革舉措已陸續(xù)在全國復制和推廣。

    易綱表示，下一步，人民銀行將繼續(xù)支持在上海自貿試驗區(qū)新片區(qū)建立本外幣一體化賬戶體系，實施更加便利的跨境資金管理制度；豐富外匯期權產(chǎn)品類型，擴大市場參與主體。支持發(fā)展“絲路”主題債券；支持在芝加哥商品交易所推出以“上海金”為基準價的衍生品；支持國際金融組織在上海設立辦事機構，外資金融機構在上海設立子公司；支持長三角地區(qū)建立跨區(qū)域金融合作平臺，推進長三角地區(qū)金融業(yè)務“同城化”；支持以上?？苿?chuàng)中心建設帶動“G60科創(chuàng)走廊”發(fā)展，完善科創(chuàng)企業(yè)金融服務；支持上海票據(jù)交易所在長三角地區(qū)推廣應收賬款票據(jù)化，試點推廣“貼現(xiàn)通”業(yè)務；支持在上海試點取消證券公司、基金管理公司等外資持股比例上限，擴大外資金融機構經(jīng)營范圍。易綱表示，人民銀行將全力支持上?？苿?chuàng)板各項建設。

    在陸家嘴論壇主題發(fā)言上，易綱強調，上海國際金融中心建設的核心內容是，使上海成為全球人民幣金融資產(chǎn)配置和風險管理中心。他表示，未來將通過把上海建設成“人民幣金融資產(chǎn)配置中心”“人民幣金融資產(chǎn)風險管理中心”“金融科技中心”“優(yōu)質營商環(huán)境中心”和“金融人才中心”的五大中心，進一步加快以人民幣金融市場和資產(chǎn)管理為基礎的上海國際金融中心建設。

    第一，上海的市場體系非常完備，隨著人民幣資產(chǎn)加入明晟指數(shù)、彭博巴克萊指數(shù)等國際普遍使用的重要股票和債券指數(shù)，全球資產(chǎn)管理者，尤其是被動的、指數(shù)型的資產(chǎn)管理者，將會增加人民幣股票和債券資產(chǎn)配置。目前，有60多家央行增持了人民幣儲備資產(chǎn)，帶動了股票和債券管理者投資人民幣資產(chǎn)。

    第二，隨著人民幣國際化的推進，境外主體在配置人民幣資產(chǎn)和資金管理中就會面臨市場、流動性等風險，相應產(chǎn)生了風險管理的需求。要使上海成為全球重要的資產(chǎn)定價中心，同時也要不斷拓展金融市場的深度，提升市場流動性的厚度；并有序推進人民幣資本項目可兌換，加強在岸和離岸金融市場的互動。

    第三，上海正在推進科創(chuàng)中心建設，在金融科技發(fā)展方面大有可為。人民銀行積極支持上海探索人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、電子商務等新技術在金融領域應用的正確方法和路徑，搶占金融科技的制高點，促進金融與科技的深度融合。

    第四，上海應成為一流金融運行規(guī)則、金融法律法規(guī)等營商環(huán)境和監(jiān)管標準的發(fā)源地和試驗場。在監(jiān)管沙盒實驗、金融監(jiān)管協(xié)調、金融綜合統(tǒng)計、金融風險監(jiān)測等方面，上海也要走在前列，行之有效的辦法可以推廣到全國。

    第五，金融中心根本上是人才的競爭，高端的有國際競爭力的金融人才數(shù)量是衡量國際金融中心的一個重要指標。人民銀行支持上海健全吸引金融人才的體制機制與發(fā)展環(huán)境，吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才，將中國和全球最優(yōu)秀的金融從業(yè)人員聚集到上海，使上海成為全球金融從業(yè)者向往的地方。