證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民：逐步改變“貨幣多、資本少”的金融結(jié)構(gòu)

    要解決金融發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題，重點(diǎn)任務(wù)就是要調(diào)整優(yōu)化金融市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)。一要逐步改變我國(guó)當(dāng)前“貨幣多、資本少”的金融結(jié)構(gòu)。二要下大力氣補(bǔ)短板，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，顯著提高直接融資特別是股權(quán)融資比重，更好提升金融供給效率。三是要努力化解影響我國(guó)金融市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的制約因素。在5月25日由清華大學(xué)主辦的“五道口全球金融論壇”上，證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民就改善金融結(jié)構(gòu)，推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出以上建議。

    閻慶民表示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)艱巨，要持續(xù)推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可以從優(yōu)化金融市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)、加快金融機(jī)構(gòu)改革、提高金融產(chǎn)品的質(zhì)量和可獲得性以及促進(jìn)金融監(jiān)管提質(zhì)增效四個(gè)方面著手。

    閻慶民認(rèn)為，促進(jìn)金融監(jiān)管提質(zhì)增效是推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要保障。首先，要增強(qiáng)金融監(jiān)管的一致性，既不能因?yàn)楸O(jiān)管能力不足導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，也不能因監(jiān)管過(guò)于超前而制約了金融要素供給。第二，要增強(qiáng)金融監(jiān)管的協(xié)同性，在金融委的領(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。第三，增強(qiáng)金融監(jiān)管的有效性，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、外部因素多變，監(jiān)管機(jī)構(gòu)目標(biāo)多重，政策有效性降低，金融監(jiān)管政策要有連續(xù)性和穩(wěn)定性，形成穩(wěn)定預(yù)期，有效增強(qiáng)市場(chǎng)信心。第四，要增強(qiáng)金融監(jiān)管的安全性。強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任和分工，穩(wěn)妥處理好股票質(zhì)押、債券違規(guī)、私募基金、地方交易場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定安全。

    閻慶民表示，作為資本市場(chǎng)的監(jiān)管者，首先，要加快提高上市公司質(zhì)量的步伐，完善發(fā)行、上市、退市、交易、并購(gòu)重組等一系列規(guī)則；其次，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任；第三，優(yōu)化交易監(jiān)管制度，不允許行政干預(yù)股指，最大限度實(shí)現(xiàn)投資者的公平交易；第四，強(qiáng)化交易全程監(jiān)管，督促上市公司準(zhǔn)確、完整、及時(shí)披露信息；第五，提升違法違規(guī)成本，加快推進(jìn)《證券法》等法律法規(guī)修訂，實(shí)現(xiàn)持續(xù)監(jiān)管和精準(zhǔn)監(jiān)管；第六，構(gòu)建多渠道提高投資者教育和保護(hù)的陣地；第七，進(jìn)一步推動(dòng)債券市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管，形成統(tǒng)一的債券市場(chǎng)。

    關(guān)于如何提高金融產(chǎn)品的質(zhì)量和可獲得性，閻慶民表示可以從提高適應(yīng)性、靈活性、復(fù)雜性和避險(xiǎn)性方面著手。金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)實(shí)體企業(yè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)開“藥方”，下大力氣提升服務(wù)質(zhì)量?？紤]研發(fā)復(fù)合型產(chǎn)品，全方位、多角度匹配企業(yè)需求。深入了解實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，以更具前瞻性、創(chuàng)新性的理念，設(shè)計(jì)和提供更多避險(xiǎn)工具，幫助企業(yè)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。