1.5億A股投資者“專屬”——5月15日成全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日用腳投票、集體訴訟 投資者可以做的有很多

    今后，A股市場(chǎng)的投資者也有自己的權(quán)益日了！5月15日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)宣布“5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”正式啟動(dòng)，每年的5月15日將成為全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日。

    證事聽君認(rèn)為，我國(guó)資本市場(chǎng)投資者已突破1.5億人，居世界首位，保護(hù)好他們的合法權(quán)益，是關(guān)系億萬(wàn)人民群眾切身利益與社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，我國(guó)已形成一套行之有效的投保制度體系、組織體系，以及便利投資者知權(quán)、行權(quán)、維權(quán)的各項(xiàng)機(jī)制，給廣大投資者帶來(lái)了實(shí)惠。但也面臨市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)性不夠、社會(huì)參與積極性不高、抓手不足等問(wèn)題。

    通過(guò)設(shè)立“全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”，每年結(jié)合監(jiān)管中心工作和投資者實(shí)際需求，固定日期在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展活動(dòng)，為投資者普及知識(shí)、提示風(fēng)險(xiǎn)，傾聽心聲、回應(yīng)訴求，曝光侵權(quán)行為、宣傳重大成果，建立起監(jiān)管部門主導(dǎo)推動(dòng)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)主動(dòng)盡責(zé)、公眾積極參與的投資者保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升投資者保護(hù)的滲透力、輻射力和影響力，打造更加健康、和諧、公平的資本市場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)，助力建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。

    如何更好的建立投資者保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，證事聽君今天多維度訪問(wèn)了市場(chǎng)各方人士，談?wù)勊麄?ldquo;眼中”的投資者保護(hù)！

    專家：投資者要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)學(xué)會(huì)“用腳”投票

    董登新（武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)）表示，設(shè)立5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日是資本市場(chǎng)的一個(gè)創(chuàng)舉，投資者保護(hù)宣傳日應(yīng)加大投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)方面的宣傳力度，加強(qiáng)投資者風(fēng)險(xiǎn)教育，樹立投資者自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)會(huì)“用腳”投票。

    中國(guó)證券市場(chǎng)散戶眾多，投資能力、法律知識(shí)水平參差不齊，自我保護(hù)意識(shí)較弱。雖然行政手段的保護(hù)非常重要，但是，不能過(guò)度依賴行政保護(hù)，行政手段的使用范圍和力度都非常有限，還應(yīng)進(jìn)一步完善法律手段的保護(hù)，進(jìn)一步完善民事和刑事訴訟。此外，當(dāng)前證券市場(chǎng)違法違規(guī)成本過(guò)低，應(yīng)進(jìn)一步完善法律加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，促使證券市場(chǎng)健康發(fā)展。

    李大霄（英大證券研究所所長(zhǎng)）表示，5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日的設(shè)立意義重大，對(duì)保護(hù)投資人權(quán)益具有重要的積極影響。投資者保護(hù)制度的進(jìn)一步完善也非常必要。應(yīng)加強(qiáng)投資者教育、適當(dāng)性管理以及投資者保護(hù)基金方面作用。同時(shí)，應(yīng)把投資者教育納入國(guó)民教育體系中。

    國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)民教育體系對(duì)加強(qiáng)投資者教育至關(guān)重要。更好的教育本身就意味著更好的對(duì)投資的理解。在此基礎(chǔ)上，好的專業(yè)的投資者教育項(xiàng)目往往能顯著增進(jìn)投資者對(duì)投資的理解。因此，推動(dòng)投資者教育全面納入國(guó)民教育體系被業(yè)界認(rèn)為是一項(xiàng)投資者保護(hù)宣傳的重要舉措。

    機(jī)構(gòu)人士：多維度保護(hù)投資者權(quán)益需引入集體訴訟制度

    尚震宇（中郵證券董事總經(jīng)理、首席研究官）表示，保護(hù)投資者尤其是中小投資者權(quán)益是資本市場(chǎng)長(zhǎng)治久安的根基，當(dāng)前資本市場(chǎng)處于中小投資者數(shù)量和資產(chǎn)總量絕對(duì)占比的發(fā)展階段，然而中小投資者卻處于信息劣勢(shì)地位，由此保護(hù)投資者權(quán)益成為資本市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。

    為了切實(shí)保證投資者在資本市場(chǎng)的合法權(quán)益，首先要規(guī)范上市公司及大股東行為，強(qiáng)化信息披露的及時(shí)、準(zhǔn)確、有效性；其次對(duì)財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等行為，除罰沒違法所得外，還要頂格罰款及追究刑事責(zé)任；再次，有必要成立投資者權(quán)益保障基金，罰沒及處罰資金用于補(bǔ)償投資者損失；最后，需要引入集體訴訟制度，賦予投資者依法維護(hù)自身權(quán)益的路徑。

    趙亞赟（中信改革發(fā)展基金會(huì)研究員）表示，投資者是資本市場(chǎng)的根本，只有保護(hù)投資者的權(quán)益，資本市場(chǎng)才能長(zhǎng)期發(fā)展。近期保護(hù)投資者方面有了很大進(jìn)步，比如嚴(yán)格信息披露制度等。

    資本市場(chǎng)保護(hù)投資者利益，不能單靠監(jiān)管層，必須通過(guò)制度來(lái)把各個(gè)環(huán)節(jié)動(dòng)員起來(lái)，共同監(jiān)管。不但要從源頭抓起，中間環(huán)節(jié)也不能放松。建議由監(jiān)管層和金融機(jī)構(gòu)共同建立大的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資本市場(chǎng)的賣方進(jìn)行信用評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

    投資者：監(jiān)管層對(duì)投資者保護(hù)并非“紙上談兵”

    單磊（投資者代表）在啟動(dòng)儀式上表示，作為一名投資者，我經(jīng)歷了中國(guó)證券期貨市場(chǎng)20多年來(lái)的發(fā)展變化，切身感受到投資者保護(hù)工作取得的巨大成就。當(dāng)前中國(guó)資本市場(chǎng)正處在深化改革、加快開放的關(guān)鍵時(shí)期，科創(chuàng)板的推出、注冊(cè)制改革以及退市制度的完善，都迫切要求做好投資者保護(hù)工作，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是加強(qiáng)投資者教育是投資者保護(hù)工作的基石。投資者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)收益的關(guān)系以及交易方法和投資理念，讓市場(chǎng)上忽悠、詐騙將無(wú)處藏身，操縱市場(chǎng)行為必將成為自彈自唱，最終搬起石頭砸自己的腳。二是提高上市公司信息披露質(zhì)量是投資者保護(hù)工作的根本。三是投資者適當(dāng)性管理制度是投資者保護(hù)工作的防火墻。

    王先生（股民）表示，監(jiān)管層對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管更加嚴(yán)厲，對(duì)投資者保護(hù)也并不是“紙上談兵”，監(jiān)管層多次出手實(shí)打?qū)崒?duì)市場(chǎng)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，給投資者吃下定心丸。同樣，散戶投資者也要利用好法律法規(guī)，面對(duì)不法行為，切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。目前來(lái)看，越來(lái)越多的投資者重視價(jià)值投資，這離不開證監(jiān)會(huì)逐步推進(jìn)的投資者教育工作，積極營(yíng)造了更加健康陽(yáng)光的市場(chǎng)環(huán)境。相信在證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管下，中國(guó)資本市場(chǎng)必將伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)發(fā)展，廣大投資者也能夠享受到越來(lái)越多的發(fā)展紅利。

（編輯 上官夢(mèng)露 策劃 侯捷寧）