證監(jiān)會：推動股指期貨等特定品種對外開放

    方星海表示，將大力推進符合條件的期貨公司A股上市

    ■本報記者 左永剛

    4月21日，第十三屆中國期貨分析師暨場外衍生品論壇在杭州舉行，證監(jiān)會副主席方星海以“推進期貨市場供給側改革提供更高質量的金融服務”為主題發(fā)表演講。他表示，期貨市場需要進一步豐富風險管理工具，擴大市場規(guī)模；同時積極推動包括股指期貨在內的特定品種對外開放；加大政策支持力度，大力推進符合條件的期貨公司A股上市。

    黨的十八大以來，期貨市場加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，積極服務我國供給側結構性改革，促進了資源市場化配置。方星海表示，當前，我國經濟發(fā)展正處于轉型升級的攻關期。與經濟高質量發(fā)展的需求相比，期貨市場在制度供給、市場建設、投資者結構、服務能力等方面還存在不少短板和不足。

    方星海表示，下一步需要增強期貨市場法律法規(guī)等基礎性制度供給。近幾年《期貨法》立法工作一直在持續(xù)推進，最近加快了步伐。下一步證監(jiān)會將積極配合《期貨法》立法工作，夯實市場法治基礎，適應期貨市場對外開放和場內外市場快速發(fā)展的需要。同時還要不斷完善交易所、期貨公司相關管理辦法，進一步研究場外衍生品業(yè)務監(jiān)管規(guī)則，統(tǒng)籌推進場外市場建設，規(guī)范市場運行和機構經營。

    方星海表示，要進一步豐富風險管理工具，擴大市場規(guī)模。去年全球期貨期權成交量303億手，其中金融類243億手，占比高達80%，而我國金融期貨成交量僅為0.27億手，占比不到1%，金融期貨品種也只有6個，發(fā)展空間還很大。中金所今年4月19日已宣布股指期貨恢復常態(tài)化交易監(jiān)管的措施。場外衍生品市場與場內市場相比，也尚處于起步階段。下一步，要圍繞實體經濟需求，繼續(xù)增加場內場外產品和工具供給。

    在期貨經營機構層面，方星海強調，要抓緊提升期貨經營機構整體實力，優(yōu)化機構布局，促進機構的差異化發(fā)展，構建模式多元、覆蓋面廣、切合實體經濟需求的風險管理服務體系。一是要加大政策支持力度，大力推進符合條件的期貨公司A股上市，提升機構整體實力，培養(yǎng)行業(yè)中堅力量。二是積極推動外商控股期貨公司的設立，穩(wěn)步推進新設內資期貨公司的工作，引入資本實力和專業(yè)能力更強的期貨公司，促進行業(yè)競爭和優(yōu)化重組。三是大力推動員工持股。四是規(guī)范發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務。資管業(yè)務要發(fā)揮期貨行業(yè)特色，突出主動管理能力，業(yè)務的開展要和公司自身能力和資本實力及風險防范水平相匹配。

    在對外開放中，方星海表示，我們要堅持特定品種開放的路徑，積極推動包括股指期貨在內的特定品種對外開放，同時要做好開放過程中的制度對接，在守牢風險底線的前提下，對接國際標準，增強制度包容性，方便境外交易者入市，提升市場吸引力。持續(xù)推動期貨公司積極穩(wěn)妥走出去，推動境外子公司合理布局和穩(wěn)健經營，提升跨境服務能力。此外，我們將繼續(xù)加大跨境監(jiān)管合作的力度。

    方星海表示，人才是行業(yè)發(fā)展的核心要素。今后幾年，期貨行業(yè)將迎來快速發(fā)展的時期，期貨市場對分析師的需求將越來越大，分析師隊伍的競爭將成為整個行業(yè)競爭的焦點。如何打造一支數量充足，結構合理，素質優(yōu)良，了解境內境外、場內場外市場，熟悉現貨期貨業(yè)務的分析師隊伍，是行業(yè)健康發(fā)展的關鍵。