國(guó)務(wù)院同意在北京市繼續(xù)開展和全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)

    支持符合條件的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)QDII和RQDII業(yè)務(wù)資格

    本報(bào)記者 朱寶琛

    《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案的批復(fù)》日前正式公布，同意在北京市繼續(xù)開展和全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，期限為自批復(fù)之日起3年。

    根據(jù)《全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》（簡(jiǎn)稱《工作方案》），參照?qǐng)?zhí)行保護(hù)動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)益的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。積極支持服務(wù)業(yè)領(lǐng)域符合條件的重點(diǎn)企業(yè)上市。積極開展綠色金融改革創(chuàng)新，探索發(fā)展綠色金融工具，開展排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等交易，支持境外投資者依法合規(guī)參與綠色金融活動(dòng)，支持北京建設(shè)全球綠色金融和可持續(xù)金融中心。探索有利于服務(wù)業(yè)開放和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升的期貨期權(quán)等衍生品交易。探索通過開展巨災(zāi)保險(xiǎn)和發(fā)行巨災(zāi)債券提升城市治理能力。加大對(duì)北京城市副中心建設(shè)的資金支持，單獨(dú)核算北京城市副中心政府債券額度。

    強(qiáng)化金融管理中心功能，服務(wù)國(guó)家金融改革開放和風(fēng)險(xiǎn)防范。服務(wù)外匯管理改革創(chuàng)新。支持跨國(guó)公司開展外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理。支持符合條件的財(cái)務(wù)公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)獲得結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格，開展外匯即期及衍生品交易。支持符合條件的財(cái)務(wù)公司開展買方信貸和延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)等業(yè)務(wù)。

    持續(xù)優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務(wù)。支持境外投資者以人民幣進(jìn)行直接投資，以人民幣參與境內(nèi)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。支持個(gè)人薪酬、贍家款等人民幣跨境結(jié)算。

    推動(dòng)金融業(yè)深度融入國(guó)際市場(chǎng)。支持在京設(shè)立人民幣海外投貸基金。支持符合條件的在京機(jī)構(gòu)開展合格境內(nèi)有限合伙人境外投資試點(diǎn)，允許合格機(jī)構(gòu)向合格投資者募集人民幣資金，并將所募集資金投資于海外市場(chǎng)。支持符合條件的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）、人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（RQDII）業(yè)務(wù)資格。將合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者主體資格范圍擴(kuò)大至境內(nèi)外機(jī)構(gòu)在北京市發(fā)起設(shè)立的投資管理機(jī)構(gòu)，包括境內(nèi)證券公司、基金管理公司和期貨公司。支持符合互認(rèn)條件的基金產(chǎn)品參與內(nèi)地與香港基金產(chǎn)品互認(rèn)。鼓勵(lì)包括國(guó)際知名投資機(jī)構(gòu)在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，探索科技金融服務(wù)新模式。

    擴(kuò)大金融市場(chǎng)對(duì)外開放。支持符合條件的企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與境外市場(chǎng)掛牌融資。研究支持符合條件的境外自然人投資全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司。支持發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易、機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品交易等市場(chǎng)，支持境外合格投資者參與市場(chǎng)交易。支持具有一定規(guī)模、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)健的在京外資法人銀行申請(qǐng)參與公開市場(chǎng)交易。

    深化金融創(chuàng)新領(lǐng)域國(guó)際合作。支持設(shè)立金融科技、綠色金融領(lǐng)域交流合作平臺(tái)，在依法合規(guī)的前提下加強(qiáng)金融科技創(chuàng)新，積極發(fā)展碳交易和環(huán)境權(quán)益融資，開發(fā)綠色融資工具，支持企業(yè)在境外發(fā)行綠色債券。支持外資參股地方資產(chǎn)管理公司。

    推進(jìn)貿(mào)易和投融資便利化。允許外資銀行參與進(jìn)出口通關(guān)繳稅和關(guān)稅保函業(yè)務(wù)。推進(jìn)企業(yè)增信擔(dān)保、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司擔(dān)保和關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革，降低外貿(mào)企業(yè)融資成本。試點(diǎn)著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)融資租賃。

    構(gòu)建多點(diǎn)支撐、功能完善的金融開放空間格局。西城區(qū)著力強(qiáng)化國(guó)家金融管理和服務(wù)功能，聚焦人民幣國(guó)際化、金融科技、風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管，積極承接國(guó)家金融改革開放任務(wù)；在金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管及建設(shè)規(guī)劃的框架下，加強(qiáng)債券相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建設(shè)國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)；在依法合規(guī)的前提下探索監(jiān)管“沙盒機(jī)制”，促進(jìn)金融發(fā)展，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。海淀區(qū)著力強(qiáng)化國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心功能，大力發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，推進(jìn)中關(guān)村資本項(xiàng)目便利政策實(shí)施。東城區(qū)和朝陽區(qū)著力打造國(guó)際金融開放前沿區(qū)，加大對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)吸引力，推動(dòng)金融業(yè)開放成果率先落地。東城區(qū)圍繞創(chuàng)建國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)，在文化金融政策創(chuàng)新方面先行先試。豐臺(tái)麗澤金融商務(wù)區(qū)著力打造新興金融功能區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)性市場(chǎng)，發(fā)展專業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，提供專業(yè)性金融服務(wù)。石景山區(qū)以北京保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園為核心，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)金融產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。房山區(qū)以金融安全小鎮(zhèn)和基金小鎮(zhèn)為載體，打造有吸引力的特色金融聚集區(qū)。順義區(qū)以首都產(chǎn)業(yè)金融中心為平臺(tái)，著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融和離岸金融。