對沖不確定性因素影響 擴大需求推進開放成共識

    多位業(yè)內專家9月24日在全球財富管理論壇2022秋季峰會上表示，今年以來，我國經(jīng)濟總體呈現(xiàn)恢復發(fā)展態(tài)勢，也應看到國內外發(fā)展環(huán)境中仍存在諸多不確定性，需采取確定性舉措對沖不確定性因素的影響。

    在擴大需求方面積極作為

    “面對不確定、不穩(wěn)定的國際經(jīng)濟環(huán)境，要全面落實疫情要防住，經(jīng)濟要穩(wěn)住，發(fā)展要安全的要求，堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)字當頭，以確定性的政策措施對沖不確定性因素的影響，力爭實現(xiàn)最好結果。”全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國家發(fā)改委原副主任寧吉喆稱。

    在寧吉喆看來，當前應加大政策力度，實施逆周期調節(jié)。宏觀政策應在擴大需求上積極作為，以財政貨幣政策有效彌補社會需求不足。對于地方而言，處理好防疫與增長的關系十分重要，應盡最大努力恢復被疫情制約的聚集性、接觸性、流動性消費，釋放需求的巨大潛能。

    全國社會保障基金理事會副理事長陳文輝建議，持續(xù)完善市場機制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，當經(jīng)濟受到?jīng)_擊時，各市場主體就能在市場規(guī)律的引導下迅速做出調整，重新回到正常的發(fā)展軌道上，從而消除經(jīng)濟面臨的不確定性。

    專家表示，在當前錯綜復雜的外部環(huán)境下，“中國機遇”沒有變也不會變。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工信部原部長苗圩認為，一方面，中國的消費潛力蘊含巨大的市場空間；另一方面，數(shù)字化和綠色化轉型將創(chuàng)造出新的市場機遇。

    苗圩提示，“中國機遇”的內涵也在發(fā)生變化。他舉例稱，中國正在努力激勵技術創(chuàng)新，未來不僅會是需求端的超大規(guī)模消費市場和超大的進口貨物市場，也將成為供給端技術創(chuàng)新的發(fā)源地和活躍地。外資企業(yè)不僅能在中國找到銷售產品和服務的機會，也能找到新的技術發(fā)明和技術創(chuàng)新的伙伴，實現(xiàn)更具爆發(fā)力、更高質量的增長。

    推動金融市場高水平雙向開放

    近年來，一批在財富管理、養(yǎng)老金融等領域具有專業(yè)優(yōu)勢的國際金融機構進入中國市場，外資金融機構在華營商環(huán)境持續(xù)改善。孫冶方經(jīng)濟科學基金會理事長李劍閣表示，對外開放是實現(xiàn)中國金融市場發(fā)展市場化、法治化、國際化目標的強大推動力，也是進一步提升中國金融市場服務實體經(jīng)濟能力的關鍵之舉。未來我國會構建更為高效透明的金融制度體系，為外資金融機構在華展業(yè)提供制度性保障。

    全球財富管理論壇理事長、財政部原部長樓繼偉表示，應進一步穩(wěn)妥有序建設高水平的開放型金融新體制，繼續(xù)推動我國金融業(yè)高水平對外開放。

    樓繼偉認為，在加強金融機構支持力度方面，應著力提高中資金融機構的市場競爭力，讓其成為真正獨立的市場主體；進一步踐行雙向開放和對內開放中的平等原則；切實強化政府對金融機構的服務功能。

    在加強金融市場體制機制建設方面，樓繼偉建議，加快外匯、證券、商品期貨等相關金融市場創(chuàng)新，為資產管理行業(yè)提供多元化交易服務和風險對沖工具；尊重國際金融市場的規(guī)則和管理，加快金融市場開放的體制機制建設；在擴大金融業(yè)開放的同時，加強國際金融中心建設，特別是離岸金融市場上的創(chuàng)新和在岸市場國際板塊的建設；充分發(fā)揮政府對金融市場的規(guī)制和監(jiān)管作用，防范產生系統(tǒng)性風險。

    “除了國內市場，我們還要更好地融入全球市場。”陳文輝稱，只有繼續(xù)加大開放力度，充分發(fā)揮我國比較優(yōu)勢，用好全球資源，才能不斷提升我國競爭力，更好地應對各種風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟高質量可持續(xù)發(fā)展。