創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制步入實(shí)操 申報(bào)通道今日啟動(dòng)

    “創(chuàng)業(yè)板改革推進(jìn)速度超出大家預(yù)期，上周五晚間發(fā)布政策，本周一就開(kāi)始受理。我們周末兩天都在加班準(zhǔn)備申報(bào)材料，希望能夠盡早提交，抓住時(shí)間窗口。”某國(guó)內(nèi)大中型證券公司投行部人士向中國(guó)證券報(bào)記者表示，目前手里有數(shù)十個(gè)創(chuàng)業(yè)板項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，最近工作強(qiáng)度非常大。

    根據(jù)安排，15日起，深交所將開(kāi)始受理創(chuàng)業(yè)板在審企業(yè)的首次公開(kāi)發(fā)行股票、再融資、并購(gòu)重組申請(qǐng)。接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪的市場(chǎng)人士表示，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革步入實(shí)操階段，中介機(jī)構(gòu)既要比拼速度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成申報(bào)，更要重視質(zhì)量，切實(shí)擔(dān)負(fù)起資本市場(chǎng)“看門人”責(zé)任。

    沖刺申報(bào)券商周末無(wú)休

    深交所明確，6月15日至6月29日（共10個(gè)工作日），深交所接收證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板首次公開(kāi)發(fā)行股票、再融資、并購(gòu)重組在審企業(yè)提交的相關(guān)申請(qǐng)。6月30日起，深交所開(kāi)始接收新申報(bào)企業(yè)提交的相關(guān)申請(qǐng)。

    前述投行人士表示，截至6月11日，深交所創(chuàng)業(yè)板申請(qǐng)IPO企業(yè)約200家，審核狀態(tài)包括預(yù)先披露更新、已通過(guò)發(fā)審會(huì)、已受理、已反饋等。這些企業(yè)需在10個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)申請(qǐng)。

    不少機(jī)構(gòu)早有準(zhǔn)備。某中小投行人士透露，新證券法審議通過(guò)后，有些機(jī)構(gòu)就已開(kāi)始儲(chǔ)備創(chuàng)業(yè)板相關(guān)項(xiàng)目，并對(duì)部分符合條件的項(xiàng)目提前進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展盡職調(diào)查，創(chuàng)業(yè)板申報(bào)通道開(kāi)啟后，即可提交項(xiàng)目申報(bào)材料。

    對(duì)于相關(guān)審核工作的銜接，深交所已予以明確。比如，對(duì)于證監(jiān)會(huì)審核過(guò)程中已通過(guò)初審會(huì)但尚未經(jīng)發(fā)審委審核通過(guò)的，將依據(jù)證監(jiān)會(huì)的受理順序和審核成果接續(xù)審核，初審會(huì)意見(jiàn)已落實(shí)的，安排創(chuàng)業(yè)板上市委員會(huì)會(huì)議審議；初審會(huì)意見(jiàn)未落實(shí)的，落實(shí)后本所安排審核會(huì)議和上市委會(huì)議審議。對(duì)于證監(jiān)會(huì)已受理尚未出具反饋意見(jiàn)的，所自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出首輪問(wèn)詢。

    從嚴(yán)審核拼速度更要高質(zhì)量

    接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪的中介機(jī)構(gòu)人士反復(fù)強(qiáng)調(diào)，注冊(cè)制不等于不審核。科創(chuàng)板試點(diǎn)已經(jīng)讓市場(chǎng)明顯體會(huì)到從嚴(yán)審核、更為市場(chǎng)化的審核是主基調(diào)。創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制下，市場(chǎng)主體同樣面臨從嚴(yán)監(jiān)管。

    “注冊(cè)制下的中介機(jī)構(gòu)責(zé)任最大的轉(zhuǎn)變?cè)谟谧饔玫耐怀龊徒Y(jié)果的責(zé)任化。”某國(guó)內(nèi)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，上周五晚新規(guī)落地后，就開(kāi)始加班加點(diǎn)準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)板項(xiàng)目。注冊(cè)制要求做到“發(fā)行人講清楚、中介機(jī)構(gòu)審清楚、監(jiān)管部門問(wèn)清楚、投資者想清楚”，中介機(jī)構(gòu)要真正成為資本市場(chǎng)“看門人”。財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性是注冊(cè)制下問(wèn)詢的重要方面，也是中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備的重點(diǎn)。

    監(jiān)管部門強(qiáng)調(diào)規(guī)范市場(chǎng)主體行為，營(yíng)造市場(chǎng)誠(chéng)信生態(tài)。證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)，將按照證券法、《證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于對(duì)違法失信上市公司相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)把相關(guān)主體的違法失信信息納入證券市場(chǎng)誠(chéng)信檔案，接受社會(huì)公眾查詢，開(kāi)展嚴(yán)重違法失信專項(xiàng)公示，并推送全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

    此外，深交所表示，通過(guò)發(fā)行定價(jià)約束機(jī)制壓實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任，包括優(yōu)化完善跟投機(jī)制，設(shè)置限售期引導(dǎo)網(wǎng)下投資者審慎報(bào)價(jià)，強(qiáng)化對(duì)發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的日常監(jiān)管等。

    穩(wěn)中求進(jìn)存量市場(chǎng)改革開(kāi)啟

    接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪的券商人士說(shuō)，從在審企業(yè)申報(bào)就可以看出，創(chuàng)業(yè)板改革與科創(chuàng)板有很大不同，創(chuàng)業(yè)板有大量存量上市公司和在審企業(yè)，為改革增加了難度。

    安信證券分析師陳果說(shuō)，與增量改革相比，存量改革涉及現(xiàn)有上市公司和板塊的融資、交易、監(jiān)管，以改革推動(dòng)破解當(dāng)前創(chuàng)業(yè)板與深主板、中小板之間同質(zhì)化等問(wèn)題，影響更為深遠(yuǎn)。

    申萬(wàn)宏源證券分析師沈盼認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制是資本市場(chǎng)從增量改革到存量改革的突破，是資本要素市場(chǎng)化的著力點(diǎn)，戰(zhàn)略定位極高。繼科創(chuàng)板注冊(cè)制成功落地后，以增量改革促存量制度調(diào)整成為重點(diǎn)任務(wù)，而創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制是存量改革的先鋒隊(duì)。隨著創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制的成功落地，注冊(cè)制可能推廣至中小板和主板，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)制度改革的平穩(wěn)過(guò)渡，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，暢通資本要素市場(chǎng)化機(jī)制。