精準(zhǔn)施策 讓消費引擎動力澎湃

    閆立良

    3月5日上午，國務(wù)院總理李強在政府工作報告中提出2024年政府工作任務(wù)，其中第三項是“著力擴大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)”，“促進消費穩(wěn)定增長”成為重要推手之一。

    消費是拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。國家統(tǒng)計局局長康義今年1月份在介紹2023年國民經(jīng)濟運行情況時表示，去年服務(wù)業(yè)和消費的經(jīng)濟增長主引擎作用更加凸顯，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.5%，比上年提高43.1個百分點。

    當(dāng)前，我國居民消費正處于消費升級的重要階段，其特點是從量的滿足轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，從商品消費為主轉(zhuǎn)向商品和服務(wù)消費并重。今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，激發(fā)消費潛能對實現(xiàn)今年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)至關(guān)重要。

    筆者認(rèn)為，促進消費穩(wěn)定增長需要重點做好以下三方面工作：

    首先，增加收入讓居民“敢”消費。

    在居民收入方面，今年政府工作報告提出的預(yù)期目標(biāo)是“居民收入增長和經(jīng)濟增長同步”，具體舉措包括城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，完善養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。

    從去年居民收入增長情況來看，今年的預(yù)期目標(biāo)是有根有據(jù)的。2023年，全國居民人均可支配收入比上年實際增長6.1%，而去年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.2%，居民收入增長超過了經(jīng)濟增長的速度。

    2023年是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢將在今年得到進一步鞏固，居民收入增長有保障。此外，政策性生活補貼、轉(zhuǎn)移性收入、社會救助和補貼也是部分居民收入增長的一個途徑，居民稅收方面的改革紅利也將持續(xù)釋放。

    這些因素共同構(gòu)成了居民收入穩(wěn)定增長的信心和底氣，也是居民敢于消費的重要因素之一。

    其次，優(yōu)化供給讓居民“肯”消費。

    在消費升級時期，只要供給方找準(zhǔn)居民的痛點、買點，就能在市場競爭中占得先機。這從去年以來消費市場的變化就能管窺一二。

    去年消費市場的整體情況可謂亮點紛呈，數(shù)字消費、綠色消費、健康消費、文旅消費等快速發(fā)展，智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨潮品等消費熱點不斷升溫。

    今年開年“火出圈”的冰雪旅游、冰雪運動是去年新型消費的延續(xù)和拓展。今年春節(jié)假期，哈爾濱市實現(xiàn)旅游總收入164.2億元，按可比口徑同比增長235.4%。這既是居民消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的一個縮影，也展現(xiàn)了內(nèi)需的潛力。

    因此，今年政府工作報告提出要“培育壯大新型消費，實施數(shù)字消費、綠色消費、健康消費促進政策，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨‘潮品’等新的消費增長點”，正是響應(yīng)市場需求的重要舉措。

    今后一段時期，供給端的優(yōu)化，新產(chǎn)品、新服務(wù)的不斷涌現(xiàn)，將是刺激居民肯消費的重要推手。

    第三，改善環(huán)境讓居民“愿”消費。

    收入增加讓居民敢于消費，供給優(yōu)化讓居民肯為產(chǎn)品、服務(wù)付費，而消費環(huán)境的改善則有助于提高居民的消費便利，提升消費意愿。

    在改善、優(yōu)化消費環(huán)境方面，相關(guān)部門做了大量工作，概括起來有兩點：一是在城市繼續(xù)推動國際消費中心城市培育建設(shè)，逐步完善城市商業(yè)體系，不斷提升城市的消費能級；二是在農(nóng)村深入實施縣域商業(yè)三年行動，補齊商業(yè)短板、暢通流通網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)釋放農(nóng)村的消費潛力。

    此外，3月1日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，將在汽車、家電等高質(zhì)量消費品領(lǐng)域形成更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)。從之前消費品以舊換新的活動看，財稅、金融政策的支持會保持一定力度，商家會推出促銷活動，消費環(huán)境也將進一步得到改善。

    居民的消費活動，在一定程度上會受到環(huán)境的影響，市場環(huán)境友好，消費者就會心甘情愿的掏錢付賬。

    綜上所述，我們對2024年消費形勢保持樂觀，消費引擎也將持續(xù)為經(jīng)濟增長提供澎湃動力。