下半年穩(wěn)外資仍需持續(xù)發(fā)力

    吸引外資是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要體現(xiàn)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?。上半年我?guó)實(shí)際使用外資總體好于預(yù)期，穩(wěn)外資成效顯著。但鑒于全球疫情拐點(diǎn)還未出現(xiàn)，下半年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，影響我國(guó)吸收外資的內(nèi)外部不確定性因素較多，還需不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。

    疫情之下我國(guó)穩(wěn)外資呈現(xiàn)出新氣象和新特征。一是上半年我國(guó)實(shí)際吸收外資增速呈現(xiàn)V型走勢(shì)，其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸收外資始終保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，成為我國(guó)吸收外資的亮點(diǎn)。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，1至6月，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)19.2%，其中，信息服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)同比分別增長(zhǎng)20.9%、8.7%和35.7%。

    二是招商引資方式模式和政府服務(wù)外企模式發(fā)生變革，更加注重運(yùn)用新科技進(jìn)行“云招商”和在線服務(wù)。2020年2月7日，商務(wù)部為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好疫情防控工作的決策部署，發(fā)布《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作的通知》，圍繞穩(wěn)外資目標(biāo)，從五個(gè)方面對(duì)各地商務(wù)主管部門提出具體要求。各地方政府不斷創(chuàng)新優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，建立政務(wù)服務(wù)快速通道，并把過(guò)去“面對(duì)面招商”改為“線上招商對(duì)接”，降低了招商成本，提高了招商引資項(xiàng)目成交率。

    三是疫情期間各級(jí)政府采取務(wù)實(shí)措施，進(jìn)行安企惠企穩(wěn)企的貼心服務(wù)。例如，幫助企業(yè)解決防疫物資，減免稅費(fèi)，制定內(nèi)外資企業(yè)一致享受的優(yōu)惠和紓困措施，助力企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    四是把落實(shí)外資重大項(xiàng)目作為穩(wěn)外資的重要工作抓手，開(kāi)展全流程對(duì)接服務(wù)，加快和推進(jìn)外資重大項(xiàng)目落地。

    五是繼續(xù)縮短外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)外商投資法及實(shí)施條例，加大開(kāi)發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港等平臺(tái)對(duì)外資產(chǎn)業(yè)集聚和吸引力度，繼續(xù)改善我國(guó)營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定外商在華投資預(yù)期和信心。

    當(dāng)前，我國(guó)穩(wěn)外資依然面臨內(nèi)外部的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力，需要持續(xù)發(fā)力。從外因看，全球疫情的長(zhǎng)尾沖擊和未來(lái)的不確定性，將是我國(guó)穩(wěn)外資面臨的主要外部挑戰(zhàn)，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)多邊國(guó)際合作，助力全球抗擊疫情。后疫情時(shí)代，跨國(guó)公司全球投資布局將從經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全優(yōu)先，應(yīng)積極加強(qiáng)與跨國(guó)公司投資的溝通協(xié)調(diào)，不斷鞏固和提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位。

    從內(nèi)因看，做好國(guó)內(nèi)各項(xiàng)工作是穩(wěn)外資的根本。除了繼續(xù)堅(jiān)持疫情期間安企惠企穩(wěn)企政策措施之外，要在防范疫情反復(fù)的基礎(chǔ)上，不斷鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)消費(fèi)復(fù)蘇上升的勢(shì)頭，為外商在華投資營(yíng)造良好環(huán)境，增強(qiáng)外商投資的信心和預(yù)期。

    穩(wěn)外資是一項(xiàng)綜合工程。疫情防控常態(tài)化的背景下，我們要繼續(xù)做好穩(wěn)外資工作，為外商投資創(chuàng)造安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、龐大的市場(chǎng)消費(fèi)能力和潛力、更加開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，以及高效公正透明廉潔的政府服務(wù)，進(jìn)一步鞏固我國(guó)吸引外資的優(yōu)勢(shì)。