人大劉元春：2020年中國經(jīng)濟不悲觀

    根據(jù)國際貨幣基金組織、世界銀行和經(jīng)合組織等國際機構(gòu)對中國經(jīng)濟增速預(yù)測，2020年中國經(jīng)濟將持續(xù)回落，幅度與2019年相似。中國人民大學(xué)副校長、中國宏觀經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人之一劉元春日前表示，需要理性看待經(jīng)濟回落的長期趨勢，國內(nèi)還存在很多積極因素可以對沖經(jīng)濟下行壓力。2020年經(jīng)濟增速或繼續(xù)下行，但前景不悲觀。在堅持高質(zhì)量發(fā)展、完成“兩個一百年”目標的階段性任務(wù)、保證社會就業(yè)基本穩(wěn)定為基本原則的前提下，2020年GDP實際增速目標不必拘泥于6%以上。

    2019年經(jīng)濟保持

    穩(wěn)定運行來之不易

    根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟論壇的測算，預(yù)計2019年實際GDP增速為6.1%，較2018年回落0.5個百分點，實現(xiàn)政府預(yù)定的6%~6.5%的經(jīng)濟增長目標。劉元春表示，從歷史角度、世界角度看，我國2019年經(jīng)濟增速能夠?qū)崿F(xiàn)6.1%是不錯的結(jié)果。

    劉元春分析稱，2019年我國經(jīng)濟面對五大周期性力量下行、三大傳統(tǒng)紅利加速遞減、兩大事件沖擊，以及四大結(jié)構(gòu)性變化。具體來看，市場化去庫存和政策性去庫存疊加帶來了明顯的加速收縮效應(yīng)，投資周期的底部運行和金融周期底部運行特征十分明顯，收入增速下滑、豬周期逆轉(zhuǎn)、汽車周期底部運行等因素的作用下消費出現(xiàn)持續(xù)下滑，以及在逆全球化運動和國際沖突全面蔓延的作用下，全球不確定性大幅度上升，國際貿(mào)易增速同步回落，全球耐用品和投資品需求明顯收縮，導(dǎo)致世界經(jīng)濟低速期的全面重啟。與此同時，全球化紅利、工業(yè)化紅利、人口紅利這些基礎(chǔ)變量，不僅沒有進入到平臺期，反而出現(xiàn)加速遞減。此外，貿(mào)易摩擦、“非洲豬瘟”帶動的豬肉價格暴漲是2019年宏觀經(jīng)濟運行中大事件。

    劉元春表示，“六穩(wěn)”政策有效緩解了周期性、趨勢性、突發(fā)事件以及結(jié)構(gòu)分化帶來的沖擊，中國經(jīng)濟顯示出強大的彈性韌性，很多參數(shù)取得超預(yù)期效果。中國宏觀經(jīng)濟增速雖然告別了2016~2018年的平臺期，回歸新常態(tài)增速回落的軌道中，但在全球經(jīng)濟全面回落中成功守住了底線，完成了預(yù)期目標。

    2020年國內(nèi)經(jīng)濟不悲觀

    根據(jù)國際貨幣基金組織、世界銀行和經(jīng)合組織等國際機構(gòu)對中國經(jīng)濟增速預(yù)測，一個普遍的共識，2020年中國經(jīng)濟將持續(xù)回落，并且回落的幅度與2019年相似。

    劉元春認為，這就使得“中國經(jīng)濟增速再下降0.5個百分點，經(jīng)濟能否承受？”“6%是不是分界線”“經(jīng)濟增速‘破6’后會不會出現(xiàn)大量的倒閉潮、失業(yè)潮、違約潮？”等等，成為必須要關(guān)注研究的題目。

    中國宏觀經(jīng)濟論壇近日發(fā)布了《中國宏觀經(jīng)濟分析與預(yù)測報告（2019-2020）》，根據(jù)團隊目前測算，在三大傳統(tǒng)趨勢性回落以及部分周期性因素底部運行的共同作用下，經(jīng)濟增速遞減的狀況是必然的，但是經(jīng)濟增速只要維持在5.5%左右，就業(yè)問題能穩(wěn)住，并建議2020年中國經(jīng)濟增長的區(qū)間管理目標宜設(shè)為5.5%~6%。

    該團隊模擬了四種增速情形下，中國就業(yè)的形勢。

    具體包括：情形1、若2020年中國經(jīng)濟增速為6%，非農(nóng)就業(yè)增量將為590萬，就業(yè)形勢也將較為寬松；情形2、若2020年中國經(jīng)濟增速為5.8%，非農(nóng)就業(yè)增量為480萬，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定；情形3、若2020年中國經(jīng)濟增速為5.5%，非農(nóng)就業(yè)增量為315萬，尚不會出現(xiàn)大面積失業(yè)問題；情形4、若2020年中國經(jīng)濟增速為5%，非農(nóng)就業(yè)增量近乎為0，游走于失業(yè)風(fēng)險的邊緣。

    劉元春表示，制度紅利的上揚，短期周期力量的反轉(zhuǎn)，逆周期政策的加碼以及中國經(jīng)濟彈性韌性的強化，決定了2020年中國經(jīng)濟放緩的幅度會收窄，不必對2020年中國經(jīng)濟過度悲觀，政府也不需要因為“保6”而失去戰(zhàn)略定力。