■筱雪
一份貨幣政策報告,十次以“精準(zhǔn)”來描述具體政策舉措——央行第三季度貨幣執(zhí)行政策報告“精準(zhǔn)行文”的背后,是我國宏觀政策面高水準(zhǔn)應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜形勢的體現(xiàn),也向市場傳遞了央行貨幣政策的堅定與底氣。
11月16日,央行發(fā)布《2019年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。央行表示,2019年第三季度以來,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),投資緩中趨穩(wěn),消費(fèi)、就業(yè)總體穩(wěn)定,物價上漲結(jié)構(gòu)性特征明顯,同時國內(nèi)外形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,困難挑戰(zhàn)增多,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。
筆者以為,宏觀政策對于“復(fù)雜嚴(yán)峻,困難挑戰(zhàn)增多”的應(yīng)對正體現(xiàn)于十個“精準(zhǔn)”中。具體來看,在央行的表述中,十個“精準(zhǔn)”大致指向了三個主要方面:
首先是精準(zhǔn)滴灌,發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具調(diào)整引導(dǎo)力度,支持民營、小微企業(yè)發(fā)展。
從央行今年以來的貨幣政策和公開市場操作來看,在加大逆周期調(diào)節(jié)力度的同時,也保持著貨幣政策的松緊適度,堅決不搞大水漫灌,而是滴灌目標(biāo)明確。例如,央行通過多次定向降準(zhǔn),加大針對為民營、小微企業(yè)服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)的定向流動性投放;增加支小再貸款額度500億元,重點(diǎn)支持中小銀行擴(kuò)大對小微、民營企業(yè)的信貸投放等。
其次是精準(zhǔn)拆彈,穩(wěn)妥有序推進(jìn)銀行業(yè)突發(fā)事件風(fēng)險處置,防范化解金融風(fēng)險。
在今年銀行業(yè)突發(fā)風(fēng)險事件處置中,央行制止了金融違法違規(guī)行為,遏制住風(fēng)險擴(kuò)散,既最大限度保護(hù)了客戶合法權(quán)益,又依法依規(guī)打破了剛性兌付,促進(jìn)了金融市場的合理信用分層。
第三是深入開展金融精準(zhǔn)扶貧,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
從數(shù)據(jù)來看,截至9月末,全國支農(nóng)再貸款余額為2207億元,支小再貸款余額為2634億元,扶貧再貸款余額為1387億元,再貼現(xiàn)余額為4427億元。
筆者以為,對比今年三個季度央行貨幣政策報告的遣詞用句可以發(fā)現(xiàn),第三季度的形勢更為復(fù)雜,不過,“以我為主”的高質(zhì)量貨幣政策調(diào)控正在通過更多精準(zhǔn)、靶向調(diào)控,為實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,營造適宜的貨幣金融環(huán)境和金融生態(tài)。
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