資本市場開放再提速 2020年證券基金期貨外資股比限制將取消

    資本市場實施高水平開放的步伐進(jìn)一步加快。昨日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉在例行新聞發(fā)布會上宣布，證監(jiān)會決定將取消證券、基金、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)外資股比限制的時間全面提前。

    高莉表示，證監(jiān)會決定自2020年1月1日起，取消期貨公司外資股比限制；自2020年4月1日起，在全國范圍內(nèi)取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國范圍內(nèi)取消證券公司外資股比限制。

    今年7月20日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室宣布，將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年。經(jīng)過統(tǒng)籌研究，證監(jiān)會明確了上述取消三類機(jī)構(gòu)外資股比限制的安排。

    市場人士認(rèn)為，提前放開外資持有三類經(jīng)營機(jī)構(gòu)股份比例限制，既是資本市場不斷深化高水平對外開放、推動資本市場健康發(fā)展的有益舉措，也有利于提升經(jīng)營機(jī)構(gòu)的良性競爭，提高金融中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。

    川財證券研究所所長陳靂表示，將取消證券、基金、期貨公司外資股比限制的時點提前，與資本市場始終貫徹的加大對外開放力度的政策基調(diào)相吻合，屬于“順勢而為”。

    “在此前資本市場對外開放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步?jīng)Q定提前放開證券基金等機(jī)構(gòu)的外資股比限制，將更快推動我國資本市場投資者結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有利于資本市場進(jìn)一步穩(wěn)定健康發(fā)展。”他說。

    東北證券研究總監(jiān)付立春認(rèn)為，證監(jiān)會比原計劃提前取消三類機(jī)構(gòu)的外資股比限制，能夠給予外資金融機(jī)構(gòu)以國民待遇，是中國資本市場與國際市場接軌的重要一步，表明我國資本市場的國際化步伐不斷提速。

    他提到，取消經(jīng)營機(jī)構(gòu)外資股比限制不僅會帶來外資流入，也會在境外投資者投資風(fēng)格、投資策略等方面產(chǎn)生溢出效應(yīng)。同時，外資機(jī)構(gòu)和國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在規(guī)模、理念、經(jīng)營、品牌，以及在中國市場提供的服務(wù)方面存在一定差異。放開外資股比限制，讓優(yōu)秀的外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入到中國資本市場，會推動行業(yè)競爭水平出現(xiàn)質(zhì)的提升。

    近年來我國資本市場對外開放不斷提速。下一步，實施高水平對外開放仍然是資本市場改革發(fā)展工作中非常重要的一環(huán)。

    去年以來，MSCI、富時羅素、彭博巴克萊等國際主流指數(shù)相繼將我國股票和債券納入其指數(shù)體系，并穩(wěn)步提高納入權(quán)重。今年7月，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室宣布，按照“宜快不宜慢，宜早不宜遲”的原則推動資本市場對外開放工作。今年9月，證監(jiān)會在京召開全面深化資本市場改革工作座談會，提到“加快推進(jìn)資本市場高水平開放，抓緊落實已公布的對外開放舉措，維護(hù)開放環(huán)境下的金融安全”。同月，外匯局決定取消QFII和RQFII的投資額度限制。

    陳靂表示，經(jīng)過近30年發(fā)展，我國資本市場的發(fā)展風(fēng)格已由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、穩(wěn)增長。深化金融領(lǐng)域的對外開放，是當(dāng)前歷史時期資本市場乃至我國金融體系的新使命。在他看來，未來我國資本市場將更加直接地面對境外成熟的市場競爭，我國資本市場的改革和發(fā)展也必須以國際化為方向穩(wěn)步推進(jìn)，因此進(jìn)一步推進(jìn)我國資本市場的對外開放意義深遠(yuǎn)。

    付立春認(rèn)為，國內(nèi)市場實施高水平對外開放仍有潛力，市場的蛋糕也會不斷做大，對外開放的增量效應(yīng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于替代效應(yīng)。