讀懂中國新時代 改革開放再出發(fā)

    ■閻岳

    今天是一個值得特別紀念的日子。40年前的12月18日，黨的十一屆三中全會在北京召開，開啟了中國改革開放的歷史航程。40年來，在黨的領導下，全國各族人民銳意進取，接續(xù)奮斗，經(jīng)濟社會等方方面面發(fā)生翻天覆地的變化。如今，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%，成為世界經(jīng)濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源。進入新時代，中國開放的大門將越開越大，改革的深度廣度將繼續(xù)拓展，將為建設開放型世界經(jīng)濟做出更大貢獻。

    改革開放，是中國經(jīng)濟40年來實現(xiàn)騰飛的“法寶”。“入世”讓中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟緊密地聯(lián)系在一起，也與中國的改革開放緊密聯(lián)系在一起。截至2007年，中國服務貿(mào)易領域開放承諾全部履行完畢；截至2010年，中國貨物降稅承諾全部履行完畢。“一帶一路”建設，中國與其他經(jīng)濟體簽署自貿(mào)協(xié)定，國內(nèi)設立的自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港建設，構(gòu)成了中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段的重要支點，改革開放同樣是關鍵詞。同時，我們也要認識到，今天的改革開放與“入世”初期的改革開放已經(jīng)有了不同含義。前者是為了適應世界貿(mào)易組織的規(guī)則而采取的改革開放舉措，后者則是更加積極的主動作為。

    中國發(fā)起“一帶一路”倡議五年來，與“一帶一路”相關國家的貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位，中國對外投資成為拉動全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。目前，中國已與130多個國家和國際組織簽署了“一帶一路”合作文件，聯(lián)合國安理會通過的第2344號決議，也呼吁國際社會通過“一帶一路”建設加強區(qū)域經(jīng)濟合作。五年來，共建“一帶一路”大幅提升了中國貿(mào)易投資自由化便利化水平，中國的開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局。

    從2013年9月29日中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式成立至今，我國已先后設立12個自貿(mào)試驗區(qū)，現(xiàn)在自貿(mào)港的建設也開始提速。五年來，各自貿(mào)區(qū)做出了一系列探索，形成了很多成功的經(jīng)驗向全國復制和推廣。大膽試、大膽闖、自主改，是自貿(mào)區(qū)建設最重要的三個經(jīng)驗，也是對改革開放作出的最好詮釋。

    筆者認為，讀懂“一帶一路”建設與自貿(mào)區(qū)建設，是讀懂新時代改革開放的兩把鑰匙。在這兩個改革開放新陣地取得成果的基礎之上，新的制度變革將接踵而至。

    無論哪一個經(jīng)濟體，金融領域都涉及主權(quán)問題，如何開放需要統(tǒng)籌決策。在“一帶一路”建設和自貿(mào)區(qū)建設取得長足進步之后，中國金融市場、資本市場對外開放的步伐明顯加速。

    在今年的博鰲亞洲論壇上，央行行長易綱宣布了11條金融領域?qū)ν忾_放的新措施。目前，這些措施都已落地或取得實質(zhì)進展，如瑞銀（UBSAG）增持內(nèi)地合資證券公司——瑞銀證券至51%日前已獲得中國證監(jiān)會核準并完成相關變更手續(xù)，瑞銀成為全國首家通過增持股權(quán)以實現(xiàn)控股合資證券公司的外資金融機構(gòu)；爭取于2018年內(nèi)開通的“滬倫通”現(xiàn)在也正在緊張籌備中。

    有序開放的資本市場獲得了國際機構(gòu)的認可，無論是股市還是債市，都吸引了大量的境外金融、養(yǎng)老等機構(gòu)資金的進入。越來越多的國際指數(shù)公司開始吸納A股，A股市場已經(jīng)成為國際資本市場大家庭中的重要一員。這個成果的取得就有賴于資本市場持續(xù)不斷的改革開放。

    就像習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式上所講的那樣：中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個小池塘。大海有風平浪靜之時，也有風狂雨驟之時。經(jīng)歷了無數(shù)次狂風驟雨，大海依舊在那兒！經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦，中國依舊在這兒！面向未來，中國將永遠在這兒！

    中國經(jīng)濟如是，中國資本市場也如是。