評論：為何“老鼠倉”屢禁不止？逐利是主因

    朱寶琛

    又見從業(yè)人員因為“老鼠倉”被罰。

    根據(jù)證監(jiān)會日前公布的一份行政處罰決定書，一位曾經(jīng)的知名基金經(jīng)理劉某，在十余年的時間里，操縱控制母親和妻子的股票賬戶，大肆操作“老鼠倉”，獲利達上千萬元。最終，他被罰沒超過3500萬元，并被監(jiān)管部門終身禁入。

    “老鼠倉”行為，對市場造成多重危害：從《證券法》的基本原則看，嚴重違背公開、公平、公正的三大原則；對投資者而言，損害了其平等知情權(quán)和財產(chǎn)權(quán)益；從證券市場角度看，是破壞市場資本定價，擾亂金融市場運行秩序。所以，對于這種行為，監(jiān)管部門一直以來都是嚴厲打擊，并且開出了不少高額罰單。

    然而，還是有人鋌而走險，內(nèi)幕交易行為不時出現(xiàn)。筆者不禁要問：為什么這種行為會屢禁不止呢？筆者認為，一個重要原因是違法者心存僥幸，在利益面前迷失了自我。

    綜觀所有的內(nèi)幕交易、“老鼠倉”案件，無不為了一個“利”字。有的案件當事人，已是在資本市場摸打滾打多年的“老兵”，他們的收入并不少。但是，面對內(nèi)幕信息，他們的思想發(fā)生了變化，明知道這種行為是違法的，卻心存僥幸心理，最終是利益戰(zhàn)勝了理智。

    比如，上面提到的案件的當事人劉某，在2007年到2014年期間，先后在兩家公募基金擔(dān)任基金經(jīng)理，管理過多只基金。公開資料顯示，在任期間，他管理的多只基金均排名同類前列，曾獲得多項基金經(jīng)理獎項。此后，他轉(zhuǎn)戰(zhàn)私募，卻在任職期間，利用自己所管理基金交易標的股票的未公開信息，控制并操作母親、配偶的證券賬戶交易股票，非法獲利共計1184.85萬元。

    筆者想問的是，作為一名從業(yè)多年的基金經(jīng)理，難道不知道這種行為是違法違規(guī)的嗎？顯然，這種說法是站不住腳的。因為從筆者與多位行業(yè)從業(yè)人員的溝通情況來看，各家機構(gòu)都會開展入職培訓(xùn)的“第一課”，告訴大家什么事情不能做，哪些紅線不得觸碰，并且是一個都不能少。

    所以，最終還是回到“利”字上。作為從業(yè)人員，天天與資本市場打交道，必然會面對一些利益的誘惑。當經(jīng)受不住誘惑的時候，最終就會走上違法之路。

    這就歸結(jié)到另一個原因，法律意識淡薄。

    內(nèi)幕交易嚴重違背公開、公平、公正的三大原則。對于這一行為，相關(guān)的法律法規(guī)明令禁止。而值得關(guān)注的一點是，今年3月1日起實施的證券法，更是大幅提高了對內(nèi)幕交易的處罰力度。這是立足于證券市場對公開、公平、公正的基本要求。

    同時，我們看到，一直以來，監(jiān)管層對這些違法違規(guī)行為都是嚴厲打擊，特別是近些年來，稽查執(zhí)法力度明顯加強，對違法行為必查、對違法者必罰。

    最后，再對所有的市場參與者說一句：要遵紀守法，不要挑戰(zhàn)法律的權(quán)威。“君子愛財取之有道”，千萬不要心存僥幸，更不要在“利”面前迷失了自我。

（編輯 上官夢露）