深交所七答市場關(guān)切問題 創(chuàng)業(yè)板注冊制改革箭在弦上

    袁元

    在剛剛結(jié)束的全國兩會上，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革成為代表委員密切關(guān)注的熱點(diǎn)問題，“改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊制”也寫入了今年的《政府工作報(bào)告》，這也讓創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的話題度不斷升溫。

    這也難怪，作為中國資本市場改革的重頭戲，作為一個承載著中國企業(yè)科技創(chuàng)新、中小民營企業(yè)做大做強(qiáng)使命的巨大存量市場，創(chuàng)業(yè)板改革每走的一小步，都會引發(fā)場內(nèi)外人士的360度全方位聚焦。正因如此，在創(chuàng)業(yè)板注冊制改革消息出臺后，各路人士對于創(chuàng)業(yè)板注冊制改革如何推進(jìn)、存量市場與增量市場如何同步協(xié)調(diào)等事宜提出了諸多問題。

    5月29日，為更好落實(shí)證監(jiān)會《關(guān)于創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制實(shí)施前后相關(guān)行政許可事項(xiàng)過渡期安排的通知》要求，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制審核銜接工作，深交所新聞發(fā)言人就當(dāng)前市場最為關(guān)切的七個熱點(diǎn)問題回答了記者提問，主要從不同審核環(huán)節(jié)銜接安排、行業(yè)負(fù)面清單適用性、財(cái)報(bào)有效期、舉報(bào)核查等方面進(jìn)行了一一解答。

    譬如說，券商投行非常關(guān)心目前在審企業(yè)和審核成果如何接續(xù)注冊制審核的問題。深交所表示，創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊制實(shí)施之日起10個工作日內(nèi)，僅接受首次公開發(fā)行股票、再融資、并購重組在審企業(yè)提交的相關(guān)申請。深交所基于相關(guān)企業(yè)在證監(jiān)會的審核順序和已有審核成果，按照注冊制審核程序和規(guī)則開展審核工作，在審企業(yè)可以在創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊制實(shí)施之日起10個工作日內(nèi)向深交所提出申請，深交所將按照相關(guān)企業(yè)提交申請文件的順序予以受理。

    對于創(chuàng)業(yè)板在審企業(yè)來說，它們也在擔(dān)心創(chuàng)業(yè)板實(shí)施注冊制改革后是否符合創(chuàng)業(yè)板的定位。對此，深交所表示，為做好新舊制度銜接、穩(wěn)定市場預(yù)期，按照“新老劃斷”原則，在審企業(yè)無需適用相關(guān)負(fù)面清單的規(guī)定。

    近年來，受到行業(yè)發(fā)展變化的影響，一些老牌創(chuàng)業(yè)板掛牌公司存在著并購重組的客觀需求。對于上市公司并購重組引用財(cái)務(wù)報(bào)表的有效期應(yīng)如何計(jì)算，深交所提到，根據(jù)相關(guān)規(guī)則，深交所在受理環(huán)節(jié)要求招股說明書中引用的財(cái)務(wù)報(bào)表、重大資產(chǎn)重組報(bào)告書引用本次交易涉及的相關(guān)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)在6個月有效期內(nèi)?？紤]今年疫情防控特殊情況，允許并購重組在審企業(yè)今年提交申請時，重大資產(chǎn)重組報(bào)告書引用本次交易涉及的相關(guān)資產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表有效期可延長1個月。

    除此之外，對于處于中止情形的企業(yè)如何恢復(fù)審核、深交所對首發(fā)新申報(bào)企業(yè)的審核有什么安排、在審企業(yè)平移后舉報(bào)核查工作如何進(jìn)行等問題，深交所也都做出了全面詳細(xì)的解答。

    深交所就創(chuàng)業(yè)板注冊制改革相關(guān)熱點(diǎn)問題的七問七答，從操作細(xì)節(jié)層面上勾勒出了創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的路徑圖。這也向市場清晰地表明，作為中國資本市場“而立之年”的重頭大戲，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革已經(jīng)是箭在弦上。