電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則公開(kāi)征求意見(jiàn) 探索輸電權(quán)、電力期貨和衍生品等交易

    本報(bào)訊 11月25日，國(guó)家能源局發(fā)布《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》（下稱“征求意見(jiàn)稿”），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。此舉旨在規(guī)范電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)和管理，依法維護(hù)電力市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，推進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)體系建設(shè)。

    根據(jù)征求意見(jiàn)稿，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)是形成體現(xiàn)時(shí)間和空間特性、反映市場(chǎng)供需變化的電能量?jī)r(jià)格信號(hào)，發(fā)揮市場(chǎng)在電力資源配置中的決定性作用，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)可再生能源消納，保障電力安全可靠供應(yīng)，引導(dǎo)電力長(zhǎng)期規(guī)劃和投資，促進(jìn)電力系統(tǒng)向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型。

    征求意見(jiàn)稿提出電力現(xiàn)貨市場(chǎng)近期建設(shè)主要任務(wù)，包括按照“統(tǒng)一市場(chǎng)、協(xié)同運(yùn)行”的框架，構(gòu)建省間、省/區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)，建立健全日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)市場(chǎng)；穩(wěn)妥有序推動(dòng)新能源參與電力市場(chǎng)，并與現(xiàn)有新能源保障性政策做好銜接；推動(dòng)儲(chǔ)能、分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場(chǎng)主體參與交易等。

    同時(shí)，征求意見(jiàn)稿提出電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中遠(yuǎn)期建設(shè)主要任務(wù)，包括健全中長(zhǎng)期市場(chǎng)。推進(jìn)優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃全面放開(kāi)，通過(guò)政府授權(quán)合約等機(jī)制實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡；進(jìn)一步完善中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨市場(chǎng)的銜接；探索輸電權(quán)、電力期貨和衍生品等交易；推動(dòng)省/區(qū)域市場(chǎng)逐步融合，擴(kuò)大省/區(qū)域市場(chǎng)范圍，向全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系過(guò)渡等。

    另外，為加強(qiáng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易行為，維護(hù)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)秩序，保護(hù)市場(chǎng)成員的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，國(guó)家能源局當(dāng)日還發(fā)布《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)監(jiān)管辦法（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中規(guī)定，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)主體不得違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則，通過(guò)以下濫用市場(chǎng)力、市場(chǎng)串謀等不正當(dāng)手段制造市場(chǎng)供需緊張或?qū)捤傻男星?，操縱或影響市場(chǎng)交易價(jià)格，謀取不當(dāng)利益。（包興安）

（編輯 何帆）