企業(yè)庫、政策庫建設(shè)并行推進 “浦江之光”行動效果超預(yù)期

    在科創(chuàng)板開市兩周年之際，上海板塊成為市場的一只重要力量：40多家上?？苿?chuàng)企業(yè)順利登陸科創(chuàng)板，募集資金全國第一，總市值全國第一……

    在業(yè)內(nèi)看來，上海“科創(chuàng)之花”綻放離不開政策的澆灌：上海“浦江之光”系列政策推進兩年來，從編制政策庫到設(shè)置企業(yè)庫，不斷優(yōu)化制度供給，打造與科創(chuàng)企業(yè)生命周期相適應(yīng)的金融服務(wù)體系，為企業(yè)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤。

    多項指標名列前茅：

    上?？苿?chuàng)企業(yè)現(xiàn)硬核實力

    科創(chuàng)板開市以來，上海企業(yè)展現(xiàn)出硬核實力，相關(guān)指標一直名列前茅。最新數(shù)據(jù)顯示，截至5月28日，上海證券交易所累計受理企業(yè)570家，其中上海89家，排名全國第三；已上市282家，其中上海43家，排名全國第三。

    科創(chuàng)板企業(yè)累計募資資金3615億元，其中上海1253億元，排名全國第一；總市值3.9萬億元，其中上海1.1萬億元，排名全國第一。

    上海作為國內(nèi)“中國芯”“創(chuàng)新藥”等產(chǎn)業(yè)的集聚地，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等三大產(chǎn)業(yè)企業(yè)科創(chuàng)板表現(xiàn)尤為突出?？苿?chuàng)板推出前，上海A股集成電路上市企業(yè)僅8家、生物醫(yī)藥企業(yè)28家，占同期上海A股上市企業(yè)數(shù)量的2.8%、9.8%?？苿?chuàng)板推出后，上海三大產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)板上市公司達24家，占上?？苿?chuàng)板公司總數(shù)一半以上；首發(fā)募資、市值均占總量八成左右。

    受訪人士普遍認為，這與上海“浦江之光”行動密不可分。兩年前，上海市地方金融監(jiān)管局會同有關(guān)部門研究制定了《關(guān)于著力發(fā)揮資本市場作用促進本市科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，即“浦江之光”行動。

    這份上海支持科創(chuàng)板落地的配套文件，有個醒目的“一二三四”——上海希望通過完善一套部門聯(lián)動、市區(qū)協(xié)同的協(xié)調(diào)推進機制，搭建科創(chuàng)企業(yè)和政策工具兩個資源庫，來服務(wù)企業(yè)孵化培育、改制上市、并購重組三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集聚金融市場、股權(quán)投資、長期資金、中介機構(gòu)四類資本要素，為發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用強、成長性高的科創(chuàng)企業(yè)注入源頭活水，為科創(chuàng)板不斷提供優(yōu)質(zhì)上市資源。

    兩年來，圍繞“浦江之光”行動，上海各部門之間積極協(xié)同，從優(yōu)化制度、企業(yè)培育、完善配套等方面積極推進，如在支持標桿企業(yè)方面，上海已形成了“一批已上市、一批審核中、一批即將申報、一批積極準備”的梯次上市良好局面。

    政策庫實時更新：

    營造良好發(fā)展環(huán)境

    修訂“浦江之光”政策庫，形成重點園區(qū)企業(yè)服務(wù)標準化流程，這是“浦江之光”的重要內(nèi)容之一。

    去年，上海市地方金融監(jiān)管局與上海市經(jīng)濟信息化委、上海市科委、上海科創(chuàng)辦共同編輯發(fā)布了“浦江之光”行動《政策匯編2019》《辦事指南2019》，后續(xù)每年度升級改版一次，為企業(yè)提供“菜單式”政策查詢便利。

    今年6月1日，“浦江之光”行動《政策匯編2020》《辦事指南2020》正式發(fā)布。上海市地方金融監(jiān)管局相關(guān)人士對上海證券報記者表示，修訂后的《政策匯編2020》收錄了上海市級政策文件39個，比2019版凈增15個；上海區(qū)級政策24個，比2019版凈增6個，同時新增了重點園區(qū)相關(guān)政策?！掇k事指南2020》收錄了上海市級辦事指南10項，比2019版凈增1項；上海區(qū)級辦事指南16項，與2019版持平。

    “我們將持續(xù)為科創(chuàng)企業(yè)以及服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)上市的有關(guān)單位提供常用且好用、實用的政策‘工具書’和辦事‘指路標’，深入推進‘浦江之光’行動，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。”上海市地方金融監(jiān)管局相關(guān)人士說。

    科創(chuàng)企業(yè)庫現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)：

    入庫企業(yè)達1400余家

    在夯實政策庫的同時，上海市地方金融監(jiān)管局牽頭相關(guān)部門，積極打造企業(yè)庫，為科創(chuàng)板培育源頭活水。

    最新的消息是，圍繞科創(chuàng)企業(yè)成長全生命周期，上海已匯總形成“浦江之光”科創(chuàng)企業(yè)庫。

    上海市地方金融監(jiān)管局市場處負責(zé)人告訴記者，目前，“浦江之光”科創(chuàng)企業(yè)庫入庫企業(yè)達1400余家，其中約500家相對成熟已納入重點培育對象，上百家基本成熟已助力對接資本市場。

    據(jù)悉，接下來，上海市地方金融監(jiān)管局將以法人庫建設(shè)為契機，與上海市大數(shù)據(jù)中心開展合作，完善“浦江之光”企業(yè)庫數(shù)據(jù)，加強對入庫企業(yè)分層、分類服務(wù)。完善多元信息導(dǎo)入機制，開展重點區(qū)域、園區(qū)、上海股交中心掛牌企業(yè)數(shù)據(jù)雙向?qū)朐圏c，打通市區(qū)兩級企業(yè)入庫渠道。引導(dǎo)和支持風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、券商、保險、擔(dān)保等機構(gòu)，加強對庫內(nèi)企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。

    同時，上海將逐步構(gòu)建集“發(fā)現(xiàn)、培育、規(guī)范、輔導(dǎo)、再發(fā)展”于一體的科創(chuàng)板后備企業(yè)服務(wù)平臺，不斷擴大科創(chuàng)板后備企業(yè)資源，拓展服務(wù)鏈條，引入券商等專業(yè)機構(gòu)，加快推進科創(chuàng)生態(tài)服務(wù)體系的塔基建設(shè)。

    在“浦江之光”行動的助力下，科創(chuàng)板的上海力量還將不斷增強。下一步，上海將繼續(xù)依托企業(yè)庫和政策庫，實施“萬、千、百”工程，即形成萬家高新技術(shù)企業(yè)、千家科創(chuàng)培育企業(yè)、百家重點科創(chuàng)板預(yù)備企業(yè)的后備資源體系。