■本報記者 孟珂
自去年11月5日“科創(chuàng)板”的名字第一次亮相到今天已有一年的時間,科創(chuàng)板試點注冊制、成功開板,為推動資本市場改革,加大資本市場對科創(chuàng)企業(yè)的支持力度,在制度建立和規(guī)則制訂上有了較大的突破和創(chuàng)新。
回顧科創(chuàng)板一年來的足跡,2018年11月5日,習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布,在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制。
自此以后,科創(chuàng)板試點注冊制相關(guān)工作就開始快速、穩(wěn)步的推行。
2019年1月30日,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》;2月27日,易會滿首次以證監(jiān)會主席身份亮相,并表示科創(chuàng)板不是一個簡單的“板”的增加,它的核心在于制度創(chuàng)新、在于改革;今年“兩會”前夕的3月1日,證監(jiān)會發(fā)布《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法》,上交所隨后于3月3日發(fā)布兩個科創(chuàng)板配套指引,包括《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)上市推薦指引》和《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核問答》。至此,科創(chuàng)板的基礎(chǔ)性制度框架初步形成。
此后,科創(chuàng)板發(fā)行審核系統(tǒng)正式上線“迎客”。3月18日,科創(chuàng)板發(fā)行審核系統(tǒng)正式上線;3月22日,上交所作出首批9家企業(yè)的受理決定。
在開板前,科創(chuàng)板在技術(shù)方面也做足了準(zhǔn)備,5月11日,科創(chuàng)板舉行第一次全網(wǎng)測試,6月15日,科創(chuàng)板進行技術(shù)通關(guān),意味著科創(chuàng)板交易系統(tǒng)準(zhǔn)備就緒。
在多方合力,經(jīng)過220天的努力下,6月13日,科創(chuàng)板盛大開板。6月19日,華興源創(chuàng)獲準(zhǔn)科創(chuàng)板IPO,科創(chuàng)板第一股誕生,此后逾300萬戶符合投資者適當(dāng)性管理制度要求的投資者參與了科創(chuàng)板新股申購。
7月22日,中國資本市場攜手科創(chuàng)企業(yè)共同迎來歷史性時刻——科創(chuàng)板正式開市!
在9月上旬召開的全面深化資本市場改革工作座談會上,證監(jiān)會提出當(dāng)前及今后一段時期全面深化資本市場改革的12個方面重點任務(wù),其中首項任務(wù)就是充分發(fā)揮科創(chuàng)板的“試驗田”作用。
證監(jiān)會表示,要堅守科創(chuàng)板定位,優(yōu)化審核與注冊銜接機制,保持改革定力;總結(jié)推廣科創(chuàng)板行之有效的制度安排,穩(wěn)步實施注冊制,完善市場基礎(chǔ)制度。
值得關(guān)注的是,科創(chuàng)板開市不到百天的時間內(nèi)就被國際第一大指數(shù)所認可。10月10日,美國明晟公司發(fā)布公告稱,從11月起將科創(chuàng)板上市股票中符合條件的股票納入MSCI全球可投資市場指數(shù)(GIMI)。
可以說,科創(chuàng)板提出一年時間,注冊制試點是一場積極、有益的探索,既滿足了市場需求,也增強了投資者信心,為資本市場改革的不斷深化提供了寶貴的經(jīng)驗。
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