國民信托：以公益初心引導(dǎo)慈善信托實(shí)踐

    本報(bào)訊

    近日，由國民信托出資捐建的中央定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目：甘肅定西康家集鄉(xiāng)新的藥用花卉基地灌溉系統(tǒng)正式建成。據(jù)當(dāng)?shù)胤鲐氼I(lǐng)導(dǎo)辦公室工作人員介紹，伴隨著新灌溉系統(tǒng)投入使用，該芍藥花種植產(chǎn)業(yè)效益將迎來進(jìn)一步提升，有助于鞏固當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)脫貧成果。

    康家集鄉(xiāng)藥用芍藥花種植基地現(xiàn)有規(guī)模300余畝，通過藥材種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)帶動原貧困戶27戶，為其提供多個工作崗位，實(shí)現(xiàn)年人均增收3000元以上，產(chǎn)業(yè)脫貧示范效益明顯。然而，由于該芍藥花種植基地全部為旱地，常年缺水，其原有灌溉系統(tǒng)為原始土質(zhì)水渠，無蓄水池、水泵等機(jī)械化設(shè)備，灌溉用水對天氣的依賴程度較高、灌溉過程中水量流失較大、無法根據(jù)作物生長情況科學(xué)配置灌溉水量，造成灌溉系統(tǒng)整體效率低下，影響了藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量。新的灌溉系統(tǒng)對舊系統(tǒng)進(jìn)行了針對性的升級改建。根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)，改建后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)種植園每畝效益提升2700元，每年增利近36萬元，并能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)崗位。

    近年來，國民信托發(fā)揮慈善信托等信托工具優(yōu)勢，從提升中西部地區(qū)尤其是原貧困鄉(xiāng)村的基層社會公共服務(wù)水平入手，積極開展旨在縮小城鄉(xiāng)差距、地域差距的公益實(shí)踐。2019年，國民信托在陜西延安、四川甘孜州和湖南寧鄉(xiāng)設(shè)立了合計(jì)規(guī)模4180萬元，惠及逾400個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、965所鄉(xiāng)村學(xué)校的“鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)激勵信托計(jì)劃”，至今已累計(jì)資助了300余位扎根基層的鄉(xiāng)村教師，以鼓勵其繼續(xù)堅(jiān)守基層教育一線的崗位，更好的為相關(guān)學(xué)校以及其背后的26萬學(xué)生創(chuàng)造更好的教育質(zhì)量。

    今年年初，國民信托還在內(nèi)蒙古烏蘭察布市設(shè)立了首期規(guī)模60萬元的永續(xù)型“基層醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)慈善信托”，用來選派當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的一線醫(yī)生赴北京腫瘤醫(yī)院等三甲醫(yī)院接受為期1-3年的醫(yī)療培訓(xùn)，并為當(dāng)?shù)蒯t(yī)院采購必要的醫(yī)療設(shè)備，從而培養(yǎng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療領(lǐng)軍人物，共同提升其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

    國民信托相關(guān)負(fù)責(zé)人表示“國民信托致力于把信托制度特點(diǎn)與企業(yè)公益慈善實(shí)踐相結(jié)合，在穩(wěn)健經(jīng)營、有效防控風(fēng)險的同時，積極履行企業(yè)的社會責(zé)任。后續(xù)，公司將根據(jù)經(jīng)營進(jìn)展持續(xù)推進(jìn)對公益慈善信托業(yè)務(wù)研究，結(jié)合現(xiàn)實(shí)社會需求，探索行業(yè)回歸信托本源、服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。”

    作為助推社會三次分配機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)社會公平的重要金融工具，慈善信托及其背后的信托機(jī)構(gòu)在其中正發(fā)揮著越來越重要的價值。近年來，伴隨著業(yè)內(nèi)對慈善信托制度研究的深入，信托機(jī)構(gòu)從信托文化建設(shè)、投資者教育、專業(yè)性等維度加強(qiáng)自身作為慈善資產(chǎn)受托人的能力建設(shè)。在不斷的探索實(shí)踐與相關(guān)配套政策法規(guī)的完善中，我國慈善信托產(chǎn)業(yè)也取得了一定進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年10月15日，我國已備案慈善信托達(dá)660單，合同金額35.78億元。然而，相較于國內(nèi)年均近千億元的捐贈規(guī)模，慈善信托仍有較大的提升空間。有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，慈善信托在我國仍面臨著財(cái)稅公平、政府備案及認(rèn)定體制、社會認(rèn)可等方面的問題，面對社會發(fā)展和政策上的現(xiàn)實(shí)需求，更需要鼓勵更多信托機(jī)構(gòu)參與到慈善信托的實(shí)踐當(dāng)中，積累更豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)和各方反饋意見，推動我國慈善信托政策法規(guī)環(huán)境的進(jìn)一步完善。（謝嵐）

（編輯 張明富）