券商App大整改陸續(xù)啟動(dòng) 5類違法情形不得出現(xiàn)

    App個(gè)人信息安全整改已步入“深水區(qū)”。

    日前，上海有部分券商收到了要求自查是否出現(xiàn)違法采集公民個(gè)人信息的情形。對(duì)整個(gè)行業(yè)來說，這并非新鮮事，雖然很多券商都沒有收到正式通知，但全行業(yè)早就陸續(xù)自發(fā)進(jìn)行自查并整改。

    一位北方中型券商相關(guān)負(fù)責(zé)人了解的行業(yè)情況表明，各家券商大都在11月11日之前在App上增加隱私協(xié)議，在隱私協(xié)議里會(huì)把收集的內(nèi)容、用途及保密方式描述清楚。如果已經(jīng)與投資者簽署過隱私協(xié)議的，會(huì)在App顯著地方讓客戶查看。

    5類違法情形不得出現(xiàn)

    據(jù)工信部相關(guān)通知文件顯示，11月11日起至11月末，是工信部的監(jiān)督抽查階段，工信部將組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)App進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)和檢查，重點(diǎn)抽測(cè)與群眾生活密切相關(guān)、下載使用量較大的App產(chǎn)品和分發(fā)平臺(tái)。下個(gè)月，工信部將對(duì)存在問題的App進(jìn)行統(tǒng)一通報(bào)，依法處理。

    此前，老虎證券、同花順等10余家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已因相關(guān)違法事項(xiàng)被工信部責(zé)令整改。對(duì)于證券行業(yè)App服務(wù)商來說，目前理應(yīng)準(zhǔn)備就緒，迎接工信部的監(jiān)督抽查。

    根據(jù)上述自查要求，App運(yùn)營(yíng)企業(yè)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不得出現(xiàn)5大類違法采集公民個(gè)人信息的情形，一是不得存在“未公開收集使用規(guī)則”的情形；二是不得存在“未明示收集使用個(gè)人信息的目的、方式和范圍”的情形；三是不得存在“未經(jīng)用戶同意收集使用個(gè)人信息”的情形；四是不得存在“違反必要原則，收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息”的情形；五是不得存在“非法獲取公民個(gè)人信息”的情形。各App運(yùn)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格開展逐項(xiàng)自查，對(duì)存在涉嫌違法違規(guī)采集的行為或情形應(yīng)立即進(jìn)行整改。

    部分券商陸續(xù)自發(fā)整改

    記者了解到，雖然有部分券商近期收到了明確的通知，也有些券商至今未收到具體通知。但是就整個(gè)行業(yè)來看，有一些券商早就陸續(xù)自發(fā)進(jìn)行自查并整改。有北方大型券商本著履行社會(huì)責(zé)任的初衷，早已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)自查；也有北方中型券商相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然沒有收到正式通知，但行業(yè)內(nèi)交流很多，大家互相通知，都陸續(xù)開展了自查并進(jìn)行整改。

    據(jù)該負(fù)責(zé)人了解的行業(yè)情況，各家券商大都在11月11日之前在App上增加了隱私協(xié)議，需要客戶簽署，在隱私協(xié)議里會(huì)把收集的內(nèi)容、用途及保密方式描述清楚。

    對(duì)投資者來說，之前沒簽署隱私協(xié)議的，在打開App后就會(huì)要求簽署；如果已經(jīng)簽署過隱私協(xié)議的，會(huì)在App某個(gè)地方讓客戶查看。

    該負(fù)責(zé)人也表示，券商App大都包含業(yè)務(wù)辦理功能，所以會(huì)有信息收集的功能，但不會(huì)濫用，畢竟客戶資料保密是內(nèi)、外規(guī)要求的。

    App個(gè)人信息安全整改的大背景，要說到今年1月25日，中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理的公告》。同時(shí)，全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)成立App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理工作組，推動(dòng)App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息評(píng)估工作。

    2019年5月5日，“App專項(xiàng)治理工作組”在其官網(wǎng)和官方公眾號(hào)發(fā)布《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法（征求意見稿）》，明確了七大認(rèn)定方面、三十九項(xiàng)具體認(rèn)定方法。

    下月進(jìn)行處置通報(bào)

    11月4日下午，工業(yè)和信息化部信息通信管理局組織召開App侵害用戶權(quán)益行為專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)部署會(huì)，將重點(diǎn)對(duì)違規(guī)收集用戶個(gè)人信息、違規(guī)使用用戶個(gè)人信息、不合理索取用戶權(quán)限、為用戶賬戶注銷設(shè)置障礙四個(gè)方面的8類問題開展規(guī)范整治工作。

    工信部相關(guān)通知文件顯示，專項(xiàng)整治時(shí)間為即日起至2019年12月20日，分三個(gè)階段實(shí)施。

    一是企業(yè)自查自糾階段（通知印發(fā)之日起至11月10日）。App服務(wù)提供者對(duì)照前述8類問題認(rèn)真開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；App分發(fā)服務(wù)提供者組織對(duì)所分發(fā)App進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在問題的違規(guī)應(yīng)用軟件予以督促整改，拒不改正的應(yīng)組織予以下架處理。

    二是監(jiān)督抽查階段（2019年11月11日至11月30日）。工信部將組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)App進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)和檢查，重點(diǎn)抽測(cè)與群眾生活密切相關(guān)、下載使用量較大的App產(chǎn)品和分發(fā)平臺(tái)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、難以接受、認(rèn)為不合理的App，工信部將組織電信用戶委員會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)以及相關(guān)媒體機(jī)構(gòu)開展用戶和專家評(píng)議。

    三是結(jié)果處置階段（2019年12月1日至12月20日）。工信部將對(duì)存在問題的App統(tǒng)一進(jìn)行通報(bào)，依法依規(guī)予以處理，具體措施包括責(zé)令整改、向社會(huì)公告、組織App下架、停止App接入服務(wù)，以及將受到行政處罰的違規(guī)主體納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單或失信名單等。

    上述券商相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年7月份以來，“App專項(xiàng)治理工作組”對(duì)100家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)106項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行抽查。其中，老虎證券、同花順等18家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)被工信部責(zé)令整改。工信部會(huì)聯(lián)合各應(yīng)用市場(chǎng)對(duì)App進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)和檢查，而券商App現(xiàn)在大都通過應(yīng)用市場(chǎng)分發(fā)。