財(cái)科院報(bào)告：疫情倒逼數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施加速，數(shù)字金融成小微商戶“后援團(tuán)”

    本報(bào)記者 李冰

    1月11日，螞蟻集團(tuán)研究院提供學(xué)術(shù)支持，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院發(fā)布了《促進(jìn)包容的數(shù)字生活指數(shù)報(bào)告》，選取數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字生活服務(wù)供給、數(shù)字生活服務(wù)消費(fèi)三大維度及其涵蓋的14個(gè)子類(lèi)目，綜合量化為全國(guó)數(shù)字生活指數(shù)?？傊笖?shù)顯示，疫情期間，全國(guó)數(shù)字生活指數(shù)連續(xù)增長(zhǎng)了16個(gè)月。

    報(bào)告認(rèn)為，這背后原因，首先是數(shù)字就業(yè)、數(shù)字金融、數(shù)字硬件、數(shù)字物流等數(shù)字生活基礎(chǔ)設(shè)施平穩(wěn)發(fā)展，加持了包容性發(fā)展。其中，增速最快的是數(shù)字金融，達(dá)60.4%。

    疫情期間，無(wú)接觸貸款較好支持了小微商戶的日常運(yùn)營(yíng)和資金流轉(zhuǎn)，緩解了疫情對(duì)他們的沖擊。如被新加坡、印度、印尼、越南等多國(guó)學(xué)者薦入“2021全球農(nóng)村金融技術(shù)創(chuàng)新榜單”的網(wǎng)商銀行衛(wèi)星貸款，截至2021年6月底，累計(jì)為2000萬(wàn)涉農(nóng)用戶提供了無(wú)接觸貸款。

    其次是數(shù)字政務(wù)、數(shù)字健康、數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字出行等數(shù)字生活服務(wù)供給漲幅明顯。其中增長(zhǎng)率最高的是數(shù)字政務(wù)，增長(zhǎng)幅度為264.1%。報(bào)告指出，疫情催生居家數(shù)字化學(xué)習(xí)、辦理政務(wù)、健康問(wèn)診等供給端的增長(zhǎng)，加之各地政府紛紛主動(dòng)尋求數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推了數(shù)字政務(wù)的逆勢(shì)上漲。

    報(bào)告還分析了不同地域之間數(shù)字包容發(fā)展的特征。在總指數(shù)上，東南部分省份最高，在增長(zhǎng)率上，中西部地區(qū)增長(zhǎng)幅度最大。報(bào)告還進(jìn)一步指出，西部地區(qū)數(shù)字包容發(fā)展強(qiáng)勁背后，主要是數(shù)字生活服務(wù)供給指數(shù)突出，比如廣西在這一指數(shù)上增速就高達(dá)209.4%。該報(bào)告主要數(shù)據(jù)來(lái)源，支付寶的數(shù)據(jù)還顯示，2020年，廣西包攬了全國(guó)數(shù)字生活指數(shù)增長(zhǎng)最快的前5個(gè)城市。

    中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希對(duì)記者說(shuō)，技術(shù)、規(guī)則的供給和社會(huì)主體的能力從供需兩端影響數(shù)字包容性。數(shù)字包容性有利于推動(dòng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，在很大程度上降低數(shù)字信息壟斷形成的“贏者通吃”局面，規(guī)避數(shù)字鴻溝所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)，從而為市場(chǎng)主體的技術(shù)創(chuàng)新降低成本，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興。數(shù)字包容性有助于避免數(shù)字鴻溝帶來(lái)收入分配差距，從而促進(jìn)共同富裕。

    課題組代表石英華研究員認(rèn)為，數(shù)字生活指數(shù)報(bào)告從有效維度描述我國(guó)數(shù)字包容性水平，為宏觀政策、區(qū)域政策和社會(huì)政策的精準(zhǔn)制定實(shí)施提供微觀數(shù)據(jù)支撐。

    螞蟻集團(tuán)研究院院長(zhǎng)李振華指出，數(shù)字技術(shù)在可得性和有效性方面改善了人民美好生活，促進(jìn)了數(shù)字包容發(fā)展。但依然需要從地域、行業(yè)和人群三個(gè)層面，關(guān)注需求和現(xiàn)實(shí)差異，努力減少數(shù)字排斥和數(shù)字鴻溝，作為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。

（編輯 田冬）