陳意斌：政務(wù)“上鏈”成區(qū)塊鏈試驗(yàn)田 多方“施肥”才能讓“莊稼”長得更高

    ■本報(bào)記者 邢萌

    數(shù)字福建是數(shù)字中國建設(shè)的重要思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)。區(qū)塊鏈為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施之一，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先行省，福建省發(fā)展區(qū)塊鏈有哪些優(yōu)勢？除了政府推動(dòng)，區(qū)塊鏈還需要哪些市場主體參與？帶著這些問題，《證券日報(bào)》記者專訪了區(qū)塊鏈人才專家智庫專家（區(qū)塊鏈人才專家智庫歸屬于工信部人才交流中心區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)人才研究所，該研究所致力于建設(shè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)人才研究、培育、評價(jià)、服務(wù)等工作）、福建省區(qū)塊鏈協(xié)會(huì)會(huì)長陳意斌。

    “政府上鏈”現(xiàn)成果

    貿(mào)易融資、電子發(fā)票等紛紛落地

    《證券日報(bào)》記者：作為首批“國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”，福建省一直鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，您認(rèn)為，福建省發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)具有哪些優(yōu)勢？

    陳意斌：我認(rèn)為，福建省在發(fā)展區(qū)塊鏈上的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在城市戰(zhàn)略政策和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚群兩個(gè)方面。在戰(zhàn)略政策上，福建省有良好的政策土壤。比如，福州市在“數(shù)字福州”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）中，明確提出要加快培育區(qū)塊鏈新興產(chǎn)業(yè)；今年3月份，福建省人民政府印發(fā)《2019年數(shù)字福建工作要點(diǎn)》，提出支持福州創(chuàng)建區(qū)塊鏈經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)。5月份，福州市人民政府出臺《關(guān)于加快福州市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三條措施》；最近福建省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開了研討會(huì)，擬制定《福建省加快區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》。這些戰(zhàn)略政策非常有利于區(qū)塊鏈行業(yè)初期的發(fā)展。

    另一方面，福建省有豐富的特色產(chǎn)業(yè)集群。每個(gè)地級市都有自己的特色產(chǎn)業(yè)，并形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。比如：茶產(chǎn)業(yè)，武夷山的巖茶，安溪鐵觀音，福鼎白茶等；紡織業(yè)，閩南地區(qū)有安踏、特步，七匹狼等鞋服品牌；莆田的紅木家具；德化白瓷；福州壽山石等。每個(gè)城市都形成了自己的產(chǎn)業(yè)名片，這是城市的競爭力。區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展離不開實(shí)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，福建產(chǎn)業(yè)資源都為區(qū)塊鏈技術(shù)提供了很好的適用場景。

    《證券日報(bào)》記者：今年來，福建省啟動(dòng)“政府上鏈”工程，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理等多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)區(qū)塊鏈和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。目前來看，區(qū)塊鏈主要在哪些領(lǐng)域取得了落地成果？

    陳意斌：政務(wù)領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)塊鏈很好的落地場景，“政府上鏈”既加強(qiáng)了地方政府執(zhí)政能力，有提升了政策制度執(zhí)行過程中的透明度，也有利于協(xié)調(diào)好政府與市場及社會(huì)的關(guān)系。

    目前，福建省的區(qū)塊鏈應(yīng)用主要分布于貿(mào)易融資、供應(yīng)鏈金融、電子發(fā)票、社保等領(lǐng)域。舉例來說，國家外匯管理局廈門市分局參與外管總局的跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺試點(diǎn)；國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局正在上線應(yīng)用區(qū)塊鏈社保繳費(fèi)記錄，憑手機(jī)可便利獲取電子繳費(fèi)憑證，首份區(qū)塊鏈社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄在福州鼓樓區(qū)開具生成；“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺上線，福建省首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳開出。總體來說，福建省的政務(wù)大門已敞開，政府上鏈還將系列推進(jìn)中。

    推進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    “金木水火土”應(yīng)群策群力

    《證券日報(bào)》記者：區(qū)塊鏈賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為大勢所趨。您認(rèn)為，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，除了政府的政策助力外，還需要哪些市場參與者地推動(dòng)？分別將起到怎樣的作用？

    陳意斌：區(qū)塊鏈行業(yè)初期，政府的政策推動(dòng)至關(guān)重要，政府率先給區(qū)塊鏈技術(shù)提供了更多的政務(wù)應(yīng)用場景，讓區(qū)塊鏈技術(shù)有良好的試驗(yàn)田。通俗來講，有人愿意掏錢買技術(shù)和服務(wù)，這就讓先行的區(qū)塊鏈公司能吃上飯。但是要吃得有營養(yǎng)、吃得長久，還需要多方的力量。

    我認(rèn)為，除了政府，區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展還需要企業(yè)方、高校方、資本方、社會(huì)組織等多方參與。

    如果用五行的“木火土金水”來比喻，企業(yè)方相當(dāng)于“金”，企業(yè)具備豐富產(chǎn)業(yè)資源，為淘金的源泉；高校方相當(dāng)于“木”，承載著更多的產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)與孵化職能；資本方相當(dāng)于“火”，需要資金力量助燃行業(yè)發(fā)展；社會(huì)組織相當(dāng)于“水”，搭建平臺，提供潤物般的服務(wù)；政府相當(dāng)于“土”，一切行業(yè)發(fā)展均要取決于土壤的肥沃程度。多方參與，這樣區(qū)塊鏈試驗(yàn)田上的“莊稼”才能長得高、長得好。

    《證券日報(bào)》記者：進(jìn)一步來說，作為區(qū)塊鏈行業(yè)團(tuán)體組織，福建省區(qū)塊鏈協(xié)會(huì)旨在搭建區(qū)塊鏈企業(yè)與政府部門對話的橋梁。您認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)在區(qū)塊鏈發(fā)展中主要起到哪些作用？

    陳意斌：區(qū)塊鏈行業(yè)中社會(huì)組織較多，很多從業(yè)者、社群都自發(fā)的成立聯(lián)盟組織，這個(gè)符合區(qū)塊鏈精神。通常而言，經(jīng)民政部門注冊的行業(yè)協(xié)會(huì)往往更具行業(yè)權(quán)威性，組織中匯聚了行業(yè)主流企業(yè)及各方人才，組織成員往往為企業(yè)主，學(xué)者，技術(shù)專家等，其對行業(yè)發(fā)展與市場基礎(chǔ)面更了解，可利用行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，為政府部門提供政策參考意見。同時(shí)，也可以將政府的指導(dǎo)思想更好地傳遞到市場中。我認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)既是政府部門的“智囊團(tuán)”，又是企業(yè)的“傳話筒”。

    福建省區(qū)塊鏈協(xié)會(huì)成立的宗旨為，搭建區(qū)塊鏈企業(yè)與政府部門對話的橋梁，提供會(huì)員企業(yè)之間區(qū)塊鏈業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的平臺，傳播區(qū)塊鏈行業(yè)前沿資訊，構(gòu)建“區(qū)塊鏈+”的共識與生態(tài)?？梢哉f，前期推動(dòng)構(gòu)建區(qū)塊鏈生態(tài)過程艱辛，經(jīng)過兩年多的穩(wěn)步前行中，目前也取得了一定的成果，為企業(yè)和政府搭建了較有成效的交流和服務(wù)平臺。未來，我們將持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，將在行業(yè)調(diào)查研究、行業(yè)社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)認(rèn)知教育等多領(lǐng)域積極行動(dòng)，多措并舉助力福建省區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展。