地方國(guó)資持有衡水銀行73%股權(quán) 持股單位為5個(gè)財(cái)政局

    本報(bào)記者 呂東

    繼今年4月份第一大股東獲批變?yōu)閲?guó)資后，衡水銀行再次受到了地方國(guó)資的“眷顧”。該行將同時(shí)獲得衡水市區(qū)縣5家財(cái)政部門(mén)的注資支持，上述5家財(cái)政局將集體增持衡水銀行高達(dá)60億股，增持完成后，這5家股東的持股比例將大幅升至73.20%。

    “地方國(guó)資大力度增持銀行股份，可助力相關(guān)銀行更好的發(fā)展，更好的防范風(fēng)險(xiǎn)。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)兼職教授譚浩俊對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“如果不能有效地化解部分中小銀行存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)給地方的金融穩(wěn)定、金融市場(chǎng)秩序帶來(lái)不利的影響。”

    衡水銀行將獲得

    當(dāng)?shù)?家財(cái)政部門(mén)增持

    據(jù)7月12日披露的信息顯示，河北銀保監(jiān)局已同意批復(fù)衡水銀行變更股權(quán)和注冊(cè)資本的申請(qǐng)。

    批復(fù)顯示，此次衡水銀行獲得5家地方國(guó)資合計(jì)增持股份數(shù)量高達(dá)60億股。其中，衡水市桃城區(qū)財(cái)政局增持該行股份21億股，衡水市財(cái)政局、景縣財(cái)政局、衡水市冀州區(qū)財(cái)政局、安平縣財(cái)政局的增持股份數(shù)量分別為20億股、12.3億股、4億股和2.7億股。增持完成后，這5家股東合計(jì)持有衡水銀行股份將增至64.54億股，持股比例73.20%。其中，衡水市財(cái)政局持股數(shù)量最高，其將總計(jì)持有衡水銀行23.10億股，持股比例26.20%。

    批復(fù)同時(shí)要求，衡水銀行應(yīng)自批復(fù)之日起6個(gè)月內(nèi)完成變更、修改章程相應(yīng)條款。

    記者注意到，今年以來(lái)，各地財(cái)政部門(mén)正積極發(fā)揮財(cái)政職能，支持中小銀行業(yè)務(wù)開(kāi)展，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。除了此次衡水市財(cái)政局等多家財(cái)政部門(mén)直接入股衡水銀行外，各地還運(yùn)用財(cái)政政策指導(dǎo)、財(cái)政資金補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債補(bǔ)充資本金等方式，幫助化解中小銀行不良貸款及不良股權(quán)，支持此類(lèi)銀行更好的發(fā)展。

    譚浩俊對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，當(dāng)前環(huán)境下，部分中小銀行確實(shí)存在資本金不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力減弱的情況。衡水銀行在貸款大量增加后，可能面臨較大的資金壓力，因此需要當(dāng)?shù)貒?guó)資部門(mén)支持，參與到這些中小銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范之中。地方國(guó)資的參股或增持，在增強(qiáng)中小銀行風(fēng)險(xiǎn)防范能力的同時(shí)，也能更好地利用本土銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。

    三個(gè)月前剛剛獲批

    與民企第一大股東“切割”

    此次5家當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)集體增持，只是衡水銀行獲得地方國(guó)資注資的最新延續(xù)。

    今年4月份，衡水銀行控股股東從民營(yíng)企業(yè)向國(guó)資的轉(zhuǎn)變方案就已獲批。4月6日，河北銀保監(jiān)局的批復(fù)顯示，同意民企東旭集團(tuán)將其持有的衡水銀行14.1億股股份轉(zhuǎn)至衡水市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“衡水建投”）。變更后，衡水建投持股比例將達(dá)50.03%，成為該行第一大股東和控股股東。衡水建投為市屬?lài)?guó)有獨(dú)資企業(yè)，衡水市財(cái)政局的全資子公司，這表明衡水銀行正式與整體流動(dòng)性持續(xù)緊張的民企東旭集團(tuán)完成切割。

    公開(kāi)信息顯示，2017年，衡水銀行曾引入東旭集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者，彼時(shí)，其持股比例約為14%，是該行第二大股東。一年后開(kāi)始的衡水銀行增資擴(kuò)股時(shí)，東旭集團(tuán)持股比例也由此增至50.03%，躍升為該行控股股東。

    除了此次最新的地方國(guó)資的注資支持，在去年發(fā)行的2021年河北省支持中小銀行發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)債券時(shí)，募集的60億元被全部用于支持衡水銀行，具體為通過(guò)轉(zhuǎn)股協(xié)議方式注入該行，以補(bǔ)充其資本金。

    衡水銀行近兩年來(lái)一直未對(duì)外披露其業(yè)績(jī)情況，而最近一次的業(yè)績(jī)披露為其2019年年報(bào)。截至2019年末，衡水銀行實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.08億元，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈；不良貸款余額9.35億元；不良貸款率2.94%。