“造血式”扶貧扶志 華夏銀行打造多樣化精準扶貧特色樣本

    本報記者 李喬宇

    “豆瓣貸”“農耕貸”“漁民貸”“光伏貸”“花拍貸”……

    盡管面臨上半年新冠疫情帶來的極端考驗，華夏銀行依然積極響應國家扶貧政策導向，堅決落實黨中央、國務院、監(jiān)管部門和各級黨委政府關于脫貧攻堅工作的決策部署，打造金融扶貧特色，聚焦產業(yè)扶貧，推出上述多項創(chuàng)新特色信貸產品，加大信貸投放支持精準扶貧。

    聚焦產業(yè)扶貧的同時，華夏銀行亦在全力推進教育扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、公益扶貧等多樣化的精準扶貧工作。為確保實現脫貧攻堅目標，華夏銀行持續(xù)完善公司內部扶貧體制機制建設，成立了以黨委書記、董事長李民吉為組長的脫貧攻堅工作領導小組，加強黨委對脫貧攻堅工作的頂層設計和組織推動，明確脫貧攻堅工作目標，抓住脫貧攻堅核心主線，創(chuàng)新服務方式和內容，扎實開展精準扶貧各項工作，同時著力探索防返貧機制，積極踐行國企責任擔當。

    中報顯示，華夏銀行提供精準扶貧資金65151.05萬元（含金融精準扶貧信貸資金和捐款），其中累計捐款1674.48萬元，捐物折款6.84萬元，累計為建檔立卡貧困人口提供融資服務19493人。

    聚焦產業(yè)扶貧

    創(chuàng)新特色信貸產品

    作為國有金融企業(yè)，華夏銀行在金融助力扶貧時，更加注重服務實體發(fā)展，聚焦產業(yè)扶貧，統(tǒng)籌好金融資源在各領域的協(xié)調配置，充分發(fā)揮作為金融機構在扶貧中的資源優(yōu)勢和特色，突出“造血式”產業(yè)扶貧，以信貸資金助產業(yè)、以產業(yè)扶貧助就業(yè)、以就業(yè)創(chuàng)業(yè)助增收，創(chuàng)新服務方式和內容，把產業(yè)扶貧作為群眾穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧的重要途徑。

    具體而言，華夏銀行積極發(fā)揮“內引外聯”作用，聯合銀行客戶引進一批平臺型企業(yè)，帶動當地扶貧產業(yè)發(fā)展。如呼和浩特分行深度挖掘其定點扶貧地區(qū)與行內授信客戶需求結合點，促成阿魯科爾沁旗與當地龍頭企業(yè)簽訂了“肉羊產業(yè)化示范項目合作協(xié)議”，在肉羊繁育改良、屠宰加工廠建設、物流交易、特色餐飲、設立肉羊產業(yè)基金等多領域，深入開展扶貧項目合作，拓寬肉產品外銷渠道，促進地區(qū)貧困人口增收。

    同時，華夏銀行篩選一批在當地具有扶貧帶動效應的企業(yè)，在具體項目上給予定向融資支持。如成都分行創(chuàng)新信用類產品“豆瓣貸”，支持郫縣豆瓣生產企業(yè)經營，同時采用“公司+基地+農戶”的合作模式，帶動上游產品種植和銷售，為當地農民實現增產增收。截至2020年6月末，“豆瓣貸”產品累計授信額度超過1.4億余元。

    尤為值得一提的，華夏銀行持續(xù)創(chuàng)新推出精準扶貧特色產品，對符合條件的農戶投放一批扶貧貸款，助力貧困戶通過豐富產業(yè)收入脫貧。例如該行因地制宜推出了農耕貸、漁民貸、光伏貸、花拍貸等產品，促進農村和農戶特色產業(yè)發(fā)展。

    其中，“農耕貸”為常州分行打造的純信用網絡貸金融服務平臺，將該地區(qū)有資金需求的農民、家庭農場、合作社等經營主體納入平臺管理，憑土地承包合同即可申請貸款，解決了農戶缺少銀行認可的抵押物問題；“漁民貸”則是寧波分行結合沿海漁業(yè)行業(yè)周期性用款特點，借助科技手段，通過網絡貸形式，為眾多漁業(yè)捕撈戶提供授信三年、隨借隨還的創(chuàng)新金融服務；而“光伏貸”是煙臺分行與多家光伏生產企業(yè)開展合作，對當地村民發(fā)放專項貸款，利用屋頂光伏發(fā)電，從而助力當地政府開展扶貧攻堅工作。“花拍貸”則是昆明分行與云南花卉市場龍頭企業(yè)合作，為其上下游花卉種植農戶和花卉經銷商提供融資服務，有力地促進了當地特色產業(yè)發(fā)展，帶動當地農民脫貧致富。

    推進多樣化精準扶貧

    促進貧困地區(qū)發(fā)展

    產業(yè)扶貧之外，華夏銀行也在全力推進多樣化的精準扶貧。

    華夏銀行持續(xù)開展公益救助，堅持促進扶貧與扶志并行。如今年上半年，華夏銀行向北京市東西部協(xié)作扶貧對口地區(qū)捐贈1521.2萬元，比2019年增加928.2萬元，其中，捐贈新疆和田地區(qū)墨玉縣和洛浦縣1080萬元，用于當地政府設立公益崗位、支持基礎教育設施建設和惠民項目等。此外，黨委發(fā)動員工積極加入中國社會扶貧網微信公眾號，個人捐款金額達167萬元。

    同時，華夏銀行非常注重加強教育扶貧，堅持對教育扶貧連年投入。2018年至今年6月末，該行在新疆和田地區(qū)已累計投入650萬元建設幼兒園和小學，今年6月向青海玉樹職業(yè)技術學校投入250萬元，用于學校實訓基地建設、安全飲用水工程建設、資助優(yōu)秀骨干教師外出讀研或進修等，惠及7000余名在校師生，今年7月又投入200萬元改善和田市中學基礎教育設施，兩地累計教育扶貧投入金額已達1100萬元。

    此外，華夏銀行堅持開展消費扶貧，加大定點采購力度，明確總行食堂和工會優(yōu)先采購扶貧協(xié)作貧困地區(qū)產品，助力貧困地區(qū)農副產品銷售。同時，華夏銀行積極支持國務院扶貧辦重點推廣項目—“消費扶貧智能柜”，今年上半年第一時間給予項目承辦單位500萬元信用貸款，支持企業(yè)盡快開展業(yè)務。

    再者，該行一直加強就業(yè)扶貧，如今年，華夏銀行通過加強與中央掛牌督辦地區(qū)政府部門合作設立公益性崗位，優(yōu)先招聘錄用符合條件的貧困畢業(yè)生，對個人和個體工商戶發(fā)放貸款等方式，加大就業(yè)扶貧力度。上半年，向墨玉縣和洛浦縣投入1000萬元設立公益性崗位，預計帶動兩縣建檔立卡貧困戶約2000人脫貧。

    提高脫貧質量

    探索防返貧機制

    面臨上半年疫情的極端考驗，華夏銀行也在結合當地經濟發(fā)展資金需求，著力在防返貧機制上做出新的探索，作為群眾穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧的重要途徑。申請專門設立對北京市東西部協(xié)作和支援地區(qū)專項信貸資金，進一步加大產業(yè)扶貧的信貸支持；探索設立防返貧基金或慈善信托等方式，實現對扶貧地區(qū)“點對點”的支持，突出“造血式”的創(chuàng)新扶貧。

    據悉，下半年，華夏銀行擬出資1000萬元，與北京市支援合作促進會、河北阜平縣人民政府對接設立“華夏銀行阜平防返貧產業(yè)振興基金”，用于全縣建檔立卡人口防返貧保險投入，以及當地中小微企業(yè)股權投資，探索形成幫扶長效模式。

    同時，推動在內蒙古、新疆等地區(qū)的重點項目落地。據悉，華夏銀行擬出資200萬元參與內蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗蛋雞全產業(yè)鏈扶貧項目，預計帶動100戶以上的貧困戶、邊緣戶、低收入戶脫貧；擬出資200萬元參與內蒙古興安盟衛(wèi)生基礎設施升級工作，支持新林衛(wèi)生院中醫(yī)館、負壓救護車、“流動村衛(wèi)生室”等建設。此外，該行將持續(xù)加大對新疆和田地區(qū)產業(yè)扶貧力度，擬出資500萬元設立產業(yè)扶貧幫扶基金，重點支持墨玉縣、洛浦縣的產業(yè)發(fā)展。

    值得關注的是，華夏銀行將繼續(xù)加大政策傾斜，引導分行加快符合“鄉(xiāng)村振興、精準扶貧”政策導向的客戶開發(fā)工作，對涉農和扶貧特定區(qū)域、行業(yè)、對象予以重點信貸支持，提升項目落地效率。同時，支持現有涉農和扶貧小微信貸產品在確保合規(guī)合法、風險可控的前提下，進一步完善產品設計，優(yōu)化審批及業(yè)務操作流程，鼓勵支持涉農和扶貧小微金融服務方式和產品的創(chuàng)新，提升金融服務的可得性和便捷性，以實際行動服務鄉(xiāng)村振興、助力脫貧攻堅。

    2020年是脫貧攻堅工作的決勝之年。華夏銀行將把堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為黨委主抓的一項中心工作貫徹落實到位，聚焦重點地區(qū)、重點領域、重點項目，堅持以防返貧機制為工作重心，發(fā)揮優(yōu)勢，務求實效；堅持統(tǒng)籌聯動和綜合聯動，形成合力，做出特色和亮點，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會做出新貢獻。

（編輯 田冬）