已有超百城推出住房“以舊換新”政策 成效初顯

    本報(bào)記者 張薌逸

    近日，又有兩地宣布支持住房“以舊換新”。8月23日，廈門市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布公告稱，將與廈門市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合組織廈門市商品住房“以舊換新”活動(dòng)；同日，唐山印發(fā)《唐山市關(guān)于優(yōu)化當(dāng)前房地產(chǎn)政策的若干措施》，其中提出開(kāi)展商品房“以舊換新”。截至目前，全國(guó)已有超百城推出住房“以舊換新”政策。

    住房“以舊換新”取得成效

    在各地積極推進(jìn)下，中介幫賣、國(guó)企收購(gòu)等住房“以舊換新”模式均取得了一定成效。

    7月19日，在北京市住建委等部門指導(dǎo)下，北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的商品住房“以舊換新”活動(dòng)啟動(dòng)。北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至8月5日，已有超400人報(bào)名北京市商品房“以舊換新”活動(dòng)。除首單成交外，目前還有18套已交訂金鎖定房源。

    今年5月份，上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合倡議，在上海發(fā)起商品住房“以舊換新”活動(dòng)。根據(jù)上海鏈家提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至5月28日，通過(guò)上海鏈家?guī)Э?ldquo;以舊換新”指定的新房項(xiàng)目，產(chǎn)生了145套新房交易，新增12套二手掛牌房源。

    同月，鄭州在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展二手住房“賣舊買新、以舊換新”工作，采取中介幫賣與國(guó)企收購(gòu)兩種模式。從國(guó)企收購(gòu)模式來(lái)看，根據(jù)鄭州市住宅與房地產(chǎn)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)，截至6月30日，作為收購(gòu)主體的城發(fā)集團(tuán)目前已征集二手房源報(bào)名登記近1萬(wàn)套，經(jīng)篩選符合條件的房源7425套，其中2999套已完成現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及價(jià)格評(píng)估，換房群眾已累計(jì)完成商品住房認(rèn)購(gòu)及網(wǎng)簽733套。

    上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，住房“以舊換新”在疏通堵點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)于打通有關(guān)市場(chǎng)和資源、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展等都有重要的意義。

    配套政策有望跟進(jìn)

    當(dāng)前，住房“以舊換新”也存在著成交規(guī)模相對(duì)較小、對(duì)市場(chǎng)拉動(dòng)作用有限，參與主體多方資源配合力度不高等問(wèn)題。

    “住房‘以舊換新’政策在各地得到大力推進(jìn)，現(xiàn)在成交規(guī)模有限主要是受到了二手房交易的周期和房源匹配等因素的制約。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，目前二手房交易周期較長(zhǎng)，對(duì)中介幫賣住房“以舊換新”模式影響較大。

    鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉表示，住房“以舊換新”落地見(jiàn)效受市場(chǎng)基礎(chǔ)和政策雙重因素的影響。想要取得活躍市場(chǎng)、消化存量房產(chǎn)的效果，一方面需要當(dāng)?shù)囟址渴袌?chǎng)具有一定的容量和空間，另一方面也需要實(shí)打?qū)嵉恼邇?yōu)惠。

    為使住房“以舊換新”政策更好發(fā)揮作用，目前，已經(jīng)有一些城市出臺(tái)了配套支持政策。8月23日，唐山發(fā)布的《唐山市促進(jìn)商品住房“以舊換新”工作方案（試行）》中提到，2024年12月31日前，對(duì)國(guó)企平臺(tái)開(kāi)展住房“以舊換新”業(yè)務(wù)，收購(gòu)居民舊房產(chǎn)交易稅費(fèi)地方留成部分財(cái)政100%補(bǔ)貼給平臺(tái)公司，分年度落實(shí)。通過(guò)“以舊換新”平臺(tái)出售自有住房購(gòu)買新建商品住房的納稅人，對(duì)符合《關(guān)于延續(xù)實(shí)施支持居民換購(gòu)住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》規(guī)定的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

    張宏偉表示，在住房“以舊換新”成交過(guò)程中，適度降低二手房交易增值稅、一二手房買賣契稅等稅費(fèi)成本，尤其是對(duì)置換需求給予契稅優(yōu)惠政策，更能促進(jìn)一二手房交易聯(lián)動(dòng)。

    李宇嘉建議，行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等涉及到商品房交易循環(huán)的組織應(yīng)建立住房“以舊換新”的全鏈條合作機(jī)制，形成合力，通過(guò)啟動(dòng)稅收減免、中介機(jī)構(gòu)降低經(jīng)紀(jì)費(fèi)率、開(kāi)發(fā)商促銷、銀行定向降低利率等措施，真正實(shí)現(xiàn)降低置換成本，推動(dòng)住房“以舊換新”，從而促進(jìn)新房和二手房、剛需和改善的交易循環(huán)。