每經(jīng)評論員 杜恒峰
5月15日下午,人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布《通知》表示,對于貸款購買普通自住房的居民家庭,首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應期限貸款市場報價利率(LPR)減20個基點。
自房貸利率從貸款基準利率為錨調(diào)整為“LPR+點數(shù)”以來,居民房貸利率隨LPR及其背后的政策利率(如中期借貸便利,即MLF)而動,此次通過LPR加點的方式統(tǒng)一全國房貸利率下限還屬首次,而這樣的政策調(diào)整背后,實則是監(jiān)管機構在現(xiàn)有市場狀況下兼顧多個矛盾點的選擇。
首先,這是“兼顧內(nèi)外平衡”的結果。今年以來,除了1月20日LPR一年期和五年期及以上各調(diào)降了10個、5個基點以外,基準利率就并未如市場所預期那樣繼續(xù)下調(diào)。為了降低實體經(jīng)濟融資成本,央行更多地是在貨幣政策數(shù)量和結構上下工夫,比如普惠小微貸款支持工具、設立科技創(chuàng)新再貸款、增加支農(nóng)支小再貸款額度等;同時,央行還通過降準、引導銀行下調(diào)1年期以上定存和大額存單利率等手段,推動銀行融資成本下降,為貸款利率下行創(chuàng)造條件。此外,央行還向中央財政上繳超1萬億元結存利潤,以支持助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生。央行之所以對價格(即利率)工具如此克制,一個重要原因是要兼顧匯率的穩(wěn)定,避免資金的大進大出,為宏觀經(jīng)濟創(chuàng)造穩(wěn)定的外部金融環(huán)境。如今房貸利率下調(diào)只是調(diào)整了波動點數(shù),并不涉及LPR或MLF利率的調(diào)整,是既有思路的延續(xù),對市場來說,降息的預期會進一步下降。
其次,這是兼顧居民合理購房需求與銀行利潤穩(wěn)定的結果。目前5年期及以上LPR為4.6%,除了少部分城市最近執(zhí)行了4.6%這一下限外,居民房貸利率普遍高于這一水平。央行發(fā)布的一季度貨幣政策執(zhí)行報告顯示,3月末,個人住房貸款加權平均利率為5.49%;4月份,貝殼研究院監(jiān)測的103個重點城市主流首套房貸利率為5.17%。無論存量還是增量,居民房貸利率遠高于今年企業(yè)4.4%的平均貸款利率。通常情況下,貸款利率和風險是正相關的,按揭貸款是銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),其不良率低于整體貸款,利率按理也應當?shù)陀谄渌J款,但出于樓市調(diào)控的需要,按揭貸款利率被設置在了一個較高的水平,下調(diào)房貸利率下限是支持居民合理購房需求的內(nèi)在要求。此外,房貸利率加點下調(diào)對銀行利潤的影響也是可控的,因為占絕大多數(shù)的存量房貸并不在下調(diào)范圍內(nèi),加上銀行本身負債成本下降,增量房貸部分利率下調(diào)也并不必然導致這部分利潤縮水。
第三,這是兼顧“房住不炒”和改善房地產(chǎn)業(yè)資金面的結果。今年4月,全國住戶貸款減少2170億元,同比少增7453億元,其中,住房貸款減少605億元,同比少增4022億元。要緩解房地產(chǎn)業(yè)面臨的資金難題,提振需求是根本,房貸利率下限下調(diào)顯然有助于提升居民的購房意愿,為開發(fā)商提供寶貴的資金來源。值得注意的是,將央行、銀保監(jiān)會此舉直接等同于降息并不準確,因為購房者實際拿到的利率,既要看不同城市房地產(chǎn)政策的具體要求,更要看銀行的意愿。加點下調(diào)只是打開了房貸利率下降的空間,而不必然等于某個具體的購房者能拿到這樣的優(yōu)惠利率,政策的作用不宜被過度夸大。
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