2019年立法工作計(jì)劃公布 住建部領(lǐng)住房租賃條例等三項(xiàng)任務(wù)

    ■本報(bào)記者 杜雨萌

    隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的不斷落地，相關(guān)立法工作也逐漸提上日程。5月11日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃的通知》，同時(shí)公布了《國務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃》明確的立法項(xiàng)目及負(fù)責(zé)起草的單位。

    記者注意到，《計(jì)劃》明確的立法項(xiàng)目分為三大類，共涉及59件立法項(xiàng)目。包括擬提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律案13件、擬制定、修訂的行政法規(guī)42件和擬完成的其他立法項(xiàng)目4件。其中，在42件擬制定、修訂的行政法規(guī)中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)起草《城鎮(zhèn)住房保障條例》、《住房租賃條例》和《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》。

    “當(dāng)前，住房租賃市場(chǎng)已成為我國住房體系的重要組成部分。”上海易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，加速出臺(tái)《住房租賃條例》，有利于進(jìn)一步確立住房租賃市場(chǎng)與商品房交易市場(chǎng)的平等地位，保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)租售并舉。

    事實(shí)上，早在2017年5月份，我國首部明確規(guī)范住房租賃和銷售管理的行政管理法規(guī)——《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例》就已正式對(duì)外公開征求意見。而在加速構(gòu)建租購并舉的樓市發(fā)展格局影響下，此后，無論是住建部發(fā)布《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，選取12個(gè)城市作為首批開展住房租賃試點(diǎn)的單位，還是《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》中確定13個(gè)城市進(jìn)行集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，均是住房租賃市場(chǎng)建設(shè)的重要推動(dòng)力。

    此前，有市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，預(yù)計(jì)到2025年，我國住房租賃市場(chǎng)租金總額將接近3萬億元，租賃人口將達(dá)2.3億人。

    “隨著近兩年住房租賃市場(chǎng)的不斷發(fā)展、試點(diǎn)城市數(shù)量及住房租賃房源的不斷增加，市場(chǎng)各方對(duì)于全國層面的住房租賃市場(chǎng)法律、法規(guī)落地的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。”58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者分析稱，隨著住建部加速起草《住房租賃條例》，一方面體現(xiàn)出監(jiān)管部門對(duì)于住房租賃市場(chǎng)重視程度的不斷提高；另一方面，也將對(duì)住房租賃行業(yè)的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)起到良好保障作用。

（策劃 杜雨萌 ）