“房住不炒”基調不變 明年樓市難明顯回暖

    業(yè)內多位專家表示，明年房地產市場不會有明顯回暖，未來或偏重通過增加供給的方式進行房地產調控。同時，在夯實政府主體責任上，未來或加快建立此類責任目標考核體系。

    房地產市場不會明顯回暖

    針對今年中央經濟工作會議對房地產市場的表述，全國政協(xié)經濟委員會副主任楊偉民表示：“房地產調控的政策沒有變，關鍵就是要建立促進房地產健康發(fā)展的長效機制。”

    在京東數字科技副總裁、首席經濟學家沈建光看來，中央經濟工作會議仍舊延續(xù)“房住不炒”“構建房地產市場健康發(fā)展長效機制”的表述，意味著雖然明年穩(wěn)增長壓力較大，但決策層并未有放松房地產的跡象，這與市場預期經濟下行壓力增大之下，一些業(yè)內人士對房地產政策周期輪回、調控政策即將放松的判斷并不一致。預期2019年房地產市場不會有明顯回暖，房地產投資將延續(xù)下滑態(tài)勢。

    中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副教授劉曉光表示，2019年的房地產政策既需要高度關注房地產市場的調整風險，前瞻性地預判和微調房地產政策，又需要考慮到對消費的嚴重擠出效應，以及市場主體預期的改變引發(fā)的應對策略調整，使得房地產調控政策再度失效。

    以房地產信貸政策為例，劉曉光認為，在嚴控房價下簡單放松對房地產商的信貸，不僅不會起到促進其投資的作用，反而可能延緩其加快銷售回籠資金的壓力；同時，簡單嚴控購房信貸也不會降低居民信用風險，反而異化為用短期消費貸替代長期房貸，進一步加劇信用風險和對消費的擠出效應。

    北方信托戰(zhàn)略研究所所長王棟琳表示，須警惕部分區(qū)域房價過快反彈，目前房地產庫存整體偏低，地方財政壓力較大，在流動性偏寬松的背景下，不排除“一城一策”在個別城市的落實中出現變形。

    夯實城市政府主體責任

    “鑒于經濟下行壓力增加以及一二線城市住房需求仍很大，未來可能偏重通過增加供給的方式進行房地產調控。一方面，可以防止房地產風險增加；另一方面，有利于穩(wěn)增長。”新時代證券首席經濟學家潘向東表示，未來房價可能基本保持穩(wěn)定，大幅上漲的可能性不大，否則會增加房地產泡沫破滅的風險，大幅下跌的可能性也很小，因為防止房價上漲的一個目的就是防止房地產泡沫破滅、房價大幅下跌，導致經濟金融危機。

    值得注意的是，此次會議指出，要夯實城市政府主體責任。劉曉光表示，夯實城市政府主體責任，意味著房地產調控政策的實施主體首次從中央層面深入到地市層面，這既有利于地方根據實際情況進行預調和微調，又可以避免房地產政策執(zhí)行過程中的大起大落。當地市一把手成為責任主體來抓房地產調控時，房地產市場大的投機空間將不復存在，而將完全讓位于滿足市場剛性需求增長和（78.00-1.52%）住房保障體系建設。未來城鎮(zhèn)化較快和對人口吸引力較大的城市，更有可能實現房地產市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。

    “政策提到要夯實城市政府主體責任，這說明2019年此類責任目標考核體系會加快建立，尤其是在考核方面會有不同標準。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進稱。