年內(nèi)7家央企“京外”落戶 未來三年或成密集遷出期

    又一家在京央企選擇“南下”。12月25日，中國電子集團(tuán)總部正式遷駐深圳，成為繼華僑城集團(tuán)與中國廣核集團(tuán)之后，第3家進(jìn)駐深圳的央企總部。

    2021年，央企“離京”腳步明顯加速，年內(nèi)已有7家大型央企決定將總部遷至京外或在北京以外的地方落戶。其中包括今年在京外落戶的中國稀土集團(tuán)、中國電氣裝備集團(tuán)、中國星網(wǎng)集團(tuán)、中國中化控股，以及選擇外遷的中國電子集團(tuán)、中國船舶集團(tuán)、中國長江三峽集團(tuán)。

    中國企業(yè)研究院首席研究員、國資研究專家李錦認(rèn)為，隨著央企市場化發(fā)展不斷深入，總部集中于首都的必要性不斷降低，未來三年左右將成為中央企業(yè)總部的密集遷出期。

    7家央企年內(nèi)相繼“離京”

    國務(wù)院國資委主任郝鵬在中國電子遷駐大會上表示，中國電子要落實國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，積極對接地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展深化與廣東省、深圳市的合作，積極推動協(xié)同融合發(fā)展，更好履行社會責(zé)任、促進(jìn)共同富裕。

    “中國電子將總部從北京遷到深圳，是積極響應(yīng)黨中央號召、落實重大國家戰(zhàn)略的實際行動。”中國電子董事長芮曉武表示，中國電子將加快打造國家網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)核心力量和組織平臺，更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用，為粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)、國家網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。公開信息顯示，截至2020年底，中國電子擁有26家二級企業(yè)、15家上市公司，全年營收達(dá)2479.2億元，已連續(xù)10年躋身《財富》世界500強(qiáng)。

    中國電子總部落戶深圳后，也將2021年總部外遷的央企數(shù)量增至3家。今年以來，央企總部搬遷頗為活躍，既有中國星網(wǎng)、中國稀土等4家新組建的央企在京外安家，也有以中國船舶和中國電子為代表的3家央企邁出“離京”腳步。

    12月23日亮相江西贛州的中國稀土、24日遷駐上海的中國船舶、25日入駐深圳的中國電子，僅一周內(nèi)，就有3家大型央企總部遷至京外或在京外落戶。9月，中國電氣裝備集團(tuán)和中國長江三峽集團(tuán)總部分別在上海和武漢亮相。

    雄安新區(qū)也是央企總部的熱門選擇。新組建的中國星網(wǎng)、重組后的中國中化控股已正式進(jìn)駐雄安新區(qū)，與此同時，中國華能也在今年8月宣布了集團(tuán)總部將搬至雄安的消息。記者注意到，今年5月召開的中央企業(yè)貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略支持雄安新區(qū)發(fā)展暨央地合作座談會上，多家央企負(fù)責(zé)人表示，將全力推動各類資源要素向雄安新區(qū)配置聚集，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺、總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，在落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中充分發(fā)揮帶動示范作用。

    央企“離京”有何內(nèi)在邏輯？

    記者從部分央企了解到，自疏解北京市非首都功能的理念提出后，早在2016年就有企業(yè)開始先行探索研究遷址工作，核心考量因素包括產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、營商環(huán)境等。

    以中國電子為例，芮曉武早在2018年就曾公開表示，中國電子將通過資產(chǎn)重組的方式，把旗下90%的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到深圳，重點發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)。本次進(jìn)一步將集團(tuán)總部移至深圳，也是中國電子積極融入新發(fā)展格局、更好服務(wù)粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略、構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展高地的實際行動。

    深圳作為中國電子信息產(chǎn)業(yè)的前沿陣地，擁有華為、大疆等大批優(yōu)秀ICT企業(yè)，2020年深圳信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2.8萬億元，位居全國大中城市首位。對中國電子來說，深圳的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人才儲備和營商環(huán)境等因素?zé)o疑成為落腳的關(guān)鍵。值得一提的是，中國電子遷駐深圳當(dāng)日還與當(dāng)?shù)卣炇鹆恕蛾P(guān)于加快打造國家網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)核心力量和組織平臺戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》和《關(guān)于共同打造國家網(wǎng)信創(chuàng)新策源高地和產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略合作協(xié)議》兩份協(xié)議。

    再如日前遷駐上海黃浦區(qū)的中國船舶，作為全國唯一一個集船舶海工研發(fā)、制造、驗證試驗和港機(jī)建造的城市，再從人才儲備、資源配置、產(chǎn)業(yè)鏈等方面考量，上海無疑是中國船舶新總部的不二選擇。

    郝鵬在本月18日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上表示，中央企業(yè)要服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，要進(jìn)一步深化央地合作，落實北京非首都功能疏解要求，助力雄安新區(qū)建設(shè)?？梢灶A(yù)見，未來將有更多中央企業(yè)參與到疏解非首都功能的工作中來，京外央企總部的數(shù)量將繼續(xù)增加。