走進與共和國共同成長的國企系列報道之——“百年老店”京能電力的初心使命：確保首都能源安全 堅守主業(yè)改革創(chuàng)新

       編者按：今年，新中國迎來了70周年華誕。70年風(fēng)雨兼程，70年崢嶸歲月。從建國初期的一窮二白，到改革開放后的飛速發(fā)展，到如今成為社會主義現(xiàn)代化強國，中國經(jīng)濟的發(fā)展離不開一批批國企的前赴后繼，他們在新中國發(fā)展歷程中發(fā)揮了獨特的作用。

    本報記者 彭春來 向炎濤

    “作為北京市屬能源企業(yè)，保障首都的能源安全是我們工作的重中之重，要確保萬無一失！”近日，京能電力黨委副書記、總經(jīng)理金生祥在接受《證券日報》記者專訪時表示。

    有著100年歷史的京能電力是北京電網(wǎng)的支撐主力，如今每天要為北京供電600多萬千瓦時，占據(jù)了北京總用電量的1/3左右。全方位努力之下，京能電力每年都圓滿完成了北京夏季大負(fù)荷、冬季保供熱、全國兩會、國慶前后、春節(jié)等關(guān)鍵時期的保電供熱任務(wù)。

    一家“百年老店”如何與“為首都提供1/3的用電量”劃上等號？傳統(tǒng)的煤電企業(yè)又如何面對市場新的挑戰(zhàn)？

    近日，《證券日報》記者走進大型能源企業(yè)京能電力，專訪公司總經(jīng)理金生祥，探尋京能人創(chuàng)新發(fā)展臺前幕后的故事。

    全力守護首都能源安全

    今年7月份，接連爆發(fā)的紐約大停電、委內(nèi)瑞拉大停電讓全球愕然，生產(chǎn)生活中對電能早就習(xí)以為常的人們，很難想象在今天仍然會發(fā)生大面積停電事件。

    金生祥告訴記者，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升，我國每到用電高峰期也會面臨電力緊缺局面。為了保障用電的穩(wěn)定性和安全性，每年春節(jié)、兩會期間、夏季高負(fù)荷用電期間以及國慶前后都會有專門的保電工作。

    以夏季保電為例，每年3月下旬開始，京能電力機組進入檢修期，各個環(huán)節(jié)就已經(jīng)投入到迎峰度夏的準(zhǔn)備中。“電廠鍋爐房溫度較高，工人們在保障安全的前提下，需要爬到七八十米高的鍋爐頂，對設(shè)備管道進行精細(xì)化檢查。一次檢查下來，設(shè)備巡檢人員全身都會被汗水浸透。而每次保電期間，我們都會加強值班，每4個小時就要進行一次巡檢。除了高溫，工人們還要面臨防汛、防雷、防火等多重考驗，確實非常艱辛，但公司所屬企業(yè)至今整體安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。”金生祥說道。

    除了人工檢修，京能電力智慧化能源管控平臺也發(fā)揮了重要作用。

    通過能源管控平臺，可實現(xiàn)對重要設(shè)備運行狀態(tài)、能量、環(huán)境、安全、視頻等進行實時監(jiān)控；借助信息技術(shù)分析報警事件或異常事件，及時發(fā)現(xiàn)故障；必要時采取措施消除，發(fā)出預(yù)警、保證設(shè)備安全可靠運行。

    據(jù)介紹，今年夏天，京能電力共有34臺機組投入生產(chǎn)，周發(fā)電量達(dá)17億千瓦時，日發(fā)電量達(dá)2.6億千瓦時。而這些機組分布在內(nèi)蒙古、河北、山西、寧夏、湖北等多地。

    金生祥告訴記者，為保證慶祝新中國成立70周年安全供電，自今年7月份以來，京能電力就制定了相關(guān)的電力安全保障工作方案，同時成立以公司黨委書記為組長的安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組。

    由京能電力班子成員帶隊，組建專家檢查組，對直屬企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、基建施工現(xiàn)場以及特種作業(yè)、有限空間作業(yè)、暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣下施工作業(yè)和外委單位管理等重要區(qū)域、重點環(huán)節(jié)開展全方位排查，以確保國慶期間萬萬無一失。

    最終，保電期間，京能電力各企業(yè)始終處于安全穩(wěn)定運行狀態(tài)，沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，未發(fā)生異常事件，各項工作平穩(wěn)有序進行，圓滿完成了慶祝新中國成立70周年安全保電任務(wù)。

    百年老店資本市場再煥新

    金生祥告訴記者，京能電力的前身石景山發(fā)電總廠起源于1919年始建的華商電燈股份有限公司石景山發(fā)電分廠，是北京最早的公用發(fā)電廠。1995年，一座新的裝機容量為80萬千瓦的新“石景山熱電廠”建成，并于2000年3月29日，依托石景山發(fā)電廠改制成立北京京能熱電股份有限公司。

    2002年5月10日，京能熱電在上交所掛牌上市，股票簡稱“京能熱電”，成為北京市屬第一家電力上市公司。自此，京能電力駛上了發(fā)展的快車道。

    2013年，京能集團將持有的三家控股、6家參股企業(yè)煤電資產(chǎn)注入京能熱電。京能熱電完成第一次重大資產(chǎn)重組，并更名為“京能電力”，新增裝機容量600萬千瓦。

    2016年京能電力進行二次重組。2016年11月10日，公司獲得中國證監(jiān)會批復(fù)，向京能集團發(fā)行股份購買北京京能煤電資產(chǎn)管理有限公司100%股權(quán)，公司新增四家控股、四家參股煤電企業(yè)，新增裝機容量約500萬千瓦。

    2018年在大股東京能集團全面融合改革的大背景下，京能電力組建成為京能集團以煤電業(yè)務(wù)為主的綜合管理平臺，同年，京能集團啟動將旗下保留5家控股煤電資產(chǎn)全部劃撥京能電力的工作。

    “通過三次重組，京能電力實現(xiàn)了從資產(chǎn)規(guī)模到業(yè)務(wù)范圍的快速擴張，從一個單純的生產(chǎn)型發(fā)電廠轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y經(jīng)營復(fù)合型的能源管理集團。”金生祥對記者說道。

    據(jù)介紹，截至目前，京能電力總資產(chǎn)達(dá)到800億元，控制裝機容量由最早的4臺20萬千瓦發(fā)展到如今達(dá)1500萬千瓦，業(yè)務(wù)范圍涵蓋火力發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)、煤電聯(lián)營、售電經(jīng)營、綜合能源服務(wù)等。資產(chǎn)區(qū)域布局由上市初期僅北京一個區(qū)域擴展到了如今的內(nèi)蒙、山西、河北、湖北等六個區(qū)域，逐步走向全國。公司市值由上市初期的50億元，發(fā)展到目前200億元的水平。

    金生祥表示，未來，京能電力將繼續(xù)發(fā)揮上市平臺功能，秉承產(chǎn)融雙輪驅(qū)動的發(fā)展模式，借助資本市場融資，助力公司主業(yè)發(fā)展。

    “在做好公司存量業(yè)務(wù)提質(zhì)增效的同時，計劃借力資本市場融資布局兩條發(fā)展主線。”據(jù)介紹，主線一為采取并購和自建方式增大公司大容量、高參數(shù)機組（百萬機組）比重，降低能耗做大做強煤電主業(yè)；主線二為抓住需求側(cè)改革機遇，以公司所屬電源點為中心，放射相關(guān)多元，推進布局上下游產(chǎn)業(yè)鏈，把握下游供熱市場業(yè)務(wù)、綜合能源管理業(yè)務(wù)，推進風(fēng)火打捆等新能源業(yè)務(wù)發(fā)展，同時關(guān)注上游煤礦并購時機，推動煤電聯(lián)營、煤電一體化等方式，發(fā)掘條件優(yōu)良、市場前景較好的行業(yè)優(yōu)質(zhì)標(biāo)的，擇機進行股權(quán)收購。

    積極應(yīng)對電力市場化改革

    2015年，中共中央、國務(wù)院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)[2015]9號）及一系列配套文件，提出建立相對獨立的電力交易機構(gòu)，形成公平規(guī)范的市場交易平臺，標(biāo)志著新一輪電改大幕開啟。

    今年10月24日，國家發(fā)展改革委公布《關(guān)于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的指導(dǎo)意見》，明確從2020年1月1日起，取消煤電價格聯(lián)動機制，將現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價機制，改為“基準(zhǔn)價+上下浮動”的市場化價格機制，意味著電力市場化改革更進一步。

    對于電力市場化改革，京能電力積極響應(yīng)。“我們對電廠的定位發(fā)生了明顯的變化，過去傳統(tǒng)的電廠就管好圍墻以內(nèi)的一畝三分地，那個時代已經(jīng)過去了，我們必須要重新定位。電廠是投資的壓艙石，這是最基礎(chǔ)的，但我們要去研究電廠能提供什么，思考電廠周邊的縣、市的需求是什么。”金生祥說。

    他表示，電力市場化改革，實際上是在向用戶側(cè)提高用戶的服務(wù)感知度。京能電力作為發(fā)電市場主體，積極響應(yīng)國家電力改革政策號召參與電力改革。未來市場交易電量比例的提高，可能為公司業(yè)務(wù)帶來更多挑戰(zhàn)，但同時也會帶來有更多新機遇。

    據(jù)介紹，根據(jù)不同區(qū)域電力市場的差異化，京能電力采取“分區(qū)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌管理”的電量營銷管理體系，通過對各區(qū)域發(fā)、售電市場形勢、電改政策、交易規(guī)則的研判解析，制定切實可行的、分區(qū)域的營銷策略。在不斷完善售電業(yè)務(wù)布局、推進售電公司業(yè)務(wù)實體化的同時，及時把握電改發(fā)展新機遇，積極開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，拓展各類電能服務(wù)業(yè)務(wù)，開發(fā)新的利潤增長點。

    今年4月份，京能電力成立了綜合能源服務(wù)分公司，為公司各售電及新建綜合能源項目的統(tǒng)一管理服務(wù)平臺，便于專業(yè)化管理，培育新的利潤增長點。

    國企改革更進一步

    隨著能源產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整帶來的市場化競爭進一步加劇，京能電力也從內(nèi)部進行了自我革新。

    去年8月份，京能電力實控人京能集團被列入國務(wù)院“雙百行動”名單，在2018年至2020年期間實施國企改革。借此契機，京能電力按照北京市國資委、京能集團有關(guān)要求，逐步完善股權(quán)激勵方案，在今年9月份推出上市以來的首次股權(quán)激勵計劃。11月22日，該方案獲北京市國資委批復(fù)。

    由于京能電力首次實施股權(quán)激勵的激勵額度不超過總股本的1%，金生祥表示，為充分調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性，京能電力未來還將對公司的優(yōu)秀人才開展新一輪的激勵計劃，進一步擴大激勵范圍與激勵額度，提高員工士氣，保持企業(yè)旺盛的活力。

    “企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。以前大家都覺得國企有保障，但是待遇相對民企會有一定差距，如何留住人才是我們一直在思考的問題。”金生祥告訴記者，在內(nèi)部管理上，京能電力進行了一些體制機制的創(chuàng)新。

    除了股權(quán)激勵計劃，京能電力還推出了一系列突出貢獻獎勵辦法。“比如說熱市場的拓展，每拓展一定額的績效，會給予負(fù)責(zé)人相應(yīng)數(shù)額的獎勵；在電量電價的爭取方面，我們也鼓勵班子團隊與各地政府爭取熱價調(diào)整，以提升經(jīng)營性的收益，我們制度里明確規(guī)定，熱價每調(diào)一塊錢有相應(yīng)的獎勵。”金生祥介紹道，京能電力還鼓勵旗下電廠加大科技投入，打造高新技術(shù)企業(yè)，并為科技創(chuàng)新提供了專業(yè)平臺和資金支持，以調(diào)動公司整體的創(chuàng)新氛圍。

    “京能電力不斷加大生產(chǎn)投入力度，大力發(fā)展煤電清潔化。即使是煤電行業(yè)最困難的2008年、2016年，我們對生產(chǎn)運營、節(jié)能減排的投入也沒有大幅度收縮減少，保證了公司各發(fā)電企業(yè)的安全運行、綠色低碳，使京能電力走向可持續(xù)發(fā)展的道路。這得益于整個京能集團資產(chǎn)質(zhì)量很好，也為我們下面的員工帶來了積極的正能量，鼓勵大家更加努力工作。”

    據(jù)介紹，目前京能電力員工總數(shù)約5800人，其中超過60%為本科及以上學(xué)歷，公司本部員工中博士、研究生學(xué)歷占比1/3，起到了人才高地的引領(lǐng)作用。

    繼續(xù)大力發(fā)展清潔煤電

    展望未來，金生祥認(rèn)為，煤電仍有發(fā)展空間，煤電的市場屬性也一定會還原。

    他表示，按照目前的電量平衡推算，“十四五”期間還不能放棄煤電機組的新建。伴隨著電力需求的大幅增加，考慮核電增速的政策控制、燃?xì)獍l(fā)電成本較高、風(fēng)電及光伏利用小時較低的情況，煤電仍是我國電力供應(yīng)的壓艙石，未來具備發(fā)電量及裝機容量雙增長的基礎(chǔ)。

    中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2018年全國裝機容量19億千瓦，其中，煤電為10.1億千瓦，超過50%以上。據(jù)預(yù)計，2030年我國電氣化率、全社會用電量將分別達(dá)到31%、10.4萬億千瓦時；至2050年，我國電氣化率、全社會用電量將分別達(dá)到52%、14萬億千瓦時。

    今年10月11日，李克強總理主持召開國家能源委員會會議指出，要立足我國基本國情和發(fā)展階段，多元發(fā)展能源供給，提高能源安全保障水平。根據(jù)我國以煤為主的能源資源稟賦，科學(xué)規(guī)劃煤炭開發(fā)布局，加快輸煤輸電大通道建設(shè)，推動煤炭安全綠色開采和煤電清潔高效發(fā)展。

    “李克強總理的講話給了我們很多信心，讓煤電人看到了希望。”金生祥表示，下一步京能電力還是會繼續(xù)大力發(fā)展煤電，未來會圍繞大容量、高參數(shù)的百萬機組電廠尋求突破。此外，目前京能電力主要投資還是圍繞京津冀地區(qū)，未來希望向長三角、珠三角以及內(nèi)蒙、山東等地進行全國布局。

    在綜合能源方面，金生祥表示，京能電力未來也會考慮適度發(fā)展風(fēng)電、光伏等清潔能源，期待未來把綜合能源做到資產(chǎn)總額的10%，以優(yōu)化公司整體的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

    此外，在海外市場方面，金生祥表示，目前京能電力仍在起步階段，未來希望能跟隨國家走出去戰(zhàn)略，發(fā)展海外市場，爭取實現(xiàn)10%-20%體量。