隆平高科長短機(jī)制有效結(jié)合精準(zhǔn)扶貧 “賑災(zāi)基金+產(chǎn)業(yè)幫扶”助力農(nóng)業(yè)興國

    ■本報(bào)記者 何文英

    “農(nóng)業(yè)興，則國興。隆平高科通過多年的實(shí)踐，探索出了一條‘賑災(zāi)基金+產(chǎn)業(yè)扶貧’的長短機(jī)制有效結(jié)合的產(chǎn)業(yè)扶貧道路。”近日，隆平高科副總裁、董秘尹賢文在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

    作為種業(yè)龍頭，隆平高科的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢與精準(zhǔn)扶貧有著天然的契合。而上市公司如何結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢精準(zhǔn)扶貧，且看隆平高科是如何做的。

    賑災(zāi)基金“快穩(wěn)準(zhǔn)”

    2016年，隆平高科成立了公益基金會(huì)，致力于三農(nóng)公益和農(nóng)業(yè)抗災(zāi)賑災(zāi)工作。“公益基金會(huì)向受災(zāi)農(nóng)民第一時(shí)間伸出援手，避免農(nóng)民因?yàn)?zāi)致貧，可以說是直擊貧困因子的預(yù)防針。”尹賢文介紹道。

    2016年7月份，長江中下游地區(qū)遭持續(xù)暴雨襲擊，大量農(nóng)田被淹。隆平高科緊急啟動(dòng)賑災(zāi)行動(dòng)，面向安徽、湖北和湖南等長江中下游受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)，捐贈(zèng)水稻、玉米和蔬菜種子超過36萬公斤，價(jià)值近1000萬元，預(yù)計(jì)可播種面積約16萬畝。

    2017年6月份，受強(qiáng)降雨影響，大量農(nóng)田被淹。隆平高科公益基金會(huì)向長沙市望城區(qū)、安化縣、寧鄉(xiāng)縣、湘潭縣、長沙縣、江西德安縣等洪澇災(zāi)害地區(qū)捐贈(zèng)價(jià)值180萬元的農(nóng)作物種子，包括水稻種子4.5萬公斤，辣椒種子250公斤，蔬菜種子8萬袋。

    “造福農(nóng)民是公司一貫的理念，所以我們的公益基金會(huì)主要也是面向農(nóng)民。在面對天災(zāi)時(shí)，除了一次性的捐贈(zèng)，后續(xù)還有關(guān)于公司作物種植的技術(shù)指導(dǎo)。”隆平高科公益基金會(huì)秘書長扶凡對《證券日報(bào)》記者說道。

    據(jù)介紹，隆平高科公益基金會(huì)注冊資本400萬元，成立以來基金會(huì)先后向農(nóng)戶捐贈(zèng)包括水稻、玉米、黃瓜、辣椒等賑災(zāi)種子價(jià)值超過1500萬元。

    “隨著公司不斷發(fā)展壯大，我們希望把公益基金會(huì)的規(guī)模做到1000萬元甚至更大。”扶凡說道。

    把貧困地區(qū)變成制種基地

    如果說隆平高科公益基金會(huì)是對貧困因子的“預(yù)防針”，那么公司依托旗下種業(yè)公司將扶貧地區(qū)變成制種基地則是為貧困地區(qū)開出的對癥良方。

    據(jù)介紹，隆平高科將綏寧縣唐家坊鎮(zhèn)賴梅村、下灣村，隆回縣高坪鎮(zhèn)三星村、石腳村，祁陽縣文明鋪鎮(zhèn)三官堂村，靖州縣坳上鎮(zhèn)九龍村，資興市州門司鎮(zhèn)丹坳村等5個(gè)縣7個(gè)貧困村作為2018年扶貧試點(diǎn)村，因村制宜制定適合當(dāng)?shù)馗N的品種。

    據(jù)隆平種業(yè)生產(chǎn)中心唐家坊制種基地負(fù)責(zé)人朱小華介紹：“以唐家坊為例，該地的生態(tài)優(yōu)勢適合公司的雜交水稻9兩優(yōu)0（代號）制種。”

    1990年，綏寧縣唐家坊鎮(zhèn)賴梅村人袁代初在村里磚場打工，遭遇窯廠倒塌，導(dǎo)致左腳殘疾。2000年，其夫賴必贊在工地建房時(shí)不幸從高空摔下，右腿摔斷致殘。這些變故讓賴必贊一家經(jīng)濟(jì)相當(dāng)拮據(jù)，年收入不到3000元。

    2004年，隆平高科開始在綏寧大規(guī)模制種。在公司的物資支持及技術(shù)指導(dǎo)下，賴必贊自2009年開始小面積制種，第一年制種3畝至5畝地，制種純收入在3000元至5000元左右，之后制種面積逐年上升。2018年，賴必贊家流轉(zhuǎn)了20多畝地，制種面積27畝，年純收入達(dá)5萬元至6萬元，已完全實(shí)現(xiàn)脫貧。

    據(jù)朱小華介紹，隆平高科長期派駐技術(shù)員駐村，手把手地指導(dǎo)農(nóng)戶制種。“技術(shù)員每年的3月份到11月份都在村里，當(dāng)?shù)丶夹g(shù)和資金都比較薄弱，公司發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供技術(shù)和設(shè)備支持。”

    2018年，公司開展產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)的7個(gè)貧困村制種產(chǎn)量比往年平均增加10%以上，質(zhì)量合格率提高2%以上。農(nóng)戶制種比糧食生產(chǎn)每畝多增收800元至1000元，實(shí)現(xiàn)了7個(gè)村在2018年全部脫貧的目標(biāo)。

    除綏寧縣的制種項(xiàng)目，隆平高科還通過在湘西古丈縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)、巡天雜交谷子飼草料轉(zhuǎn)化基地、三瑞食葵訂單農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

    “產(chǎn)業(yè)扶貧是從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧致富、不返貧的保證。”尹賢文表示，隆平高科以這種產(chǎn)業(yè)扶貧的方式將多個(gè)貧困地區(qū)變成了公司成規(guī)模的制種基地，為貧困地區(qū)脫貧致富提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

    “三有三定”脫貧政策

    在長期的產(chǎn)業(yè)扶貧過程中，隆平高科總結(jié)出了一套“三有三定”的脫貧政策。據(jù)尹賢文介紹，“三有”指人有業(yè)、戶有策、村有品。

    人有業(yè)是給愿意制種的貧困戶優(yōu)先滿足制種面積安排，讓其有事業(yè)可為。“像賴必贊夫婦非常勤奮，只是沒有人指導(dǎo)他們怎么做。在公司的幫扶下，兩口子很快掌握了制種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了脫貧。”朱小華說道。

    戶有策則分為兩方面。一是針對因病因殘因?qū)W致貧的貧困戶，公司給予適當(dāng)救助；二是針對勞動(dòng)力不足的貧困戶，將其土地協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)給大戶賺取租金收入，對勞動(dòng)力充足的貧困戶，鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)土地或協(xié)調(diào)到大戶進(jìn)行務(wù)工。

    村有品則是根據(jù)各個(gè)村的自然條件，隆平高科為每個(gè)村量身定制產(chǎn)量高、穩(wěn)定性好、抗性好、風(fēng)險(xiǎn)小的品種，做到品種量身投放。“公司具備強(qiáng)大的研發(fā)能力，品種多，每個(gè)貧困地區(qū)都能找到合適的品種種植。”朱小華告訴記者。

    在“三有”扶貧政策總框架下，隆平高科還以“三定”措施逐一落實(shí)。據(jù)尹賢文介紹，“三定”一是確定貧困村制種規(guī)模目標(biāo)、制種產(chǎn)量目標(biāo)、農(nóng)戶增收目標(biāo)；二是確定責(zé)任人；三是確定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。