億利潔能首次披露億利生態(tài)特定投資者為央企扶貧基金

    本報(bào)記者 李春蓮

    7月25日，億利潔能（600277）在回復(fù)上交所問詢函中，首次披露億利生態(tài)特定投資者為持有公司11.71%股權(quán)的中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。

    據(jù)公開資料顯示，央企扶貧基金由國務(wù)院國資委牽頭，財(cái)政部參與發(fā)起，103家中央企業(yè)參與出資，募集資金153.86億元。該基金緊緊圍繞國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，旨在聚合中央企業(yè)優(yōu)勢，廣泛吸引社會資本，積極探索產(chǎn)業(yè)化、市場化扶貧路子，通過靈活多樣的投資方式，支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血功能和內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)貧困群眾精準(zhǔn)脫貧，為中央企業(yè)以工補(bǔ)農(nóng)走出新路、樹立品牌。

    央企扶貧基金是產(chǎn)業(yè)基金扶貧先行者

    央企扶貧基金與億利生態(tài)在西藏雅魯藏布江流域生態(tài)治理和綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與拉薩河流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目上，均采用“公司+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地”的運(yùn)作模式，對當(dāng)?shù)刎毨艏耙椎匕徇w人口建立扶貧檔案，根據(jù)實(shí)際情況，分別采取產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)等措施實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

    在央企扶貧基金的支持下，億利生態(tài)全面推動(dòng)“1+6”產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃。“1”是一個(gè)整體生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，就是實(shí)施12萬畝高寒冷高海拔高科技苗圃生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，治理雅魯藏布江周邊的沙漠化問題。苗圃種植成功后取得的經(jīng)濟(jì)收益，按照4：6比例與當(dāng)?shù)卮寮w分成，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨裘撠氈赂弧?ldquo;6”是指生態(tài)職業(yè)教育扶貧、中藥材種植與供應(yīng)鏈扶貧、沙漠旅游產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)移民扶貧、貧困戶技能培訓(xùn)和勞務(wù)就業(yè)扶貧、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)具體扶貧項(xiàng)目。

    此外，央企扶貧基金還統(tǒng)籌安排在不同行業(yè)的投資布局，依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，在貧困地區(qū)打造了七大扶貧平臺，惠及更多貧困地區(qū)和貧困人口。一是依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺。依托龍頭企業(yè)布局種植、養(yǎng)殖和加工基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，吸收貧困群眾就業(yè)。二是依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，打造資源開發(fā)平臺。投資特色旅游、礦產(chǎn)資源、中草藥等，促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是按照國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，打造清潔能源平臺。利用貧困地區(qū)秸稈、水、光、風(fēng)等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展清潔能源。四是防止因病致貧、因病返貧，打造醫(yī)療健康平臺。按照“一縣一科”模式，在部分貧困縣建設(shè)血透醫(yī)療中心和眼科醫(yī)療中心。五是解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，打造產(chǎn)銷對接平臺。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，打造全國農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。六是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供融資方案，打造產(chǎn)業(yè)金融平臺。積極探索“基金+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈金融+農(nóng)戶/經(jīng)銷商”的股權(quán)投資與產(chǎn)業(yè)鏈金融相結(jié)合的模式，為投資企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供融資服務(wù)。七是發(fā)揮基金紐帶作用，利用“綠色通道”，打造資本運(yùn)作平臺。引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)擬上市企業(yè)和上市公司到貧困地區(qū)投資，支持貧困地區(qū)企業(yè)通過“綠色通道”登陸資本市場。

    億利成生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍者

    生態(tài)環(huán)境退化地區(qū)，生產(chǎn)資料匱乏，生活環(huán)境惡劣，生存條件受到挑戰(zhàn)，扶貧難度也最大。是國家實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”和“打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的最后一公里，是必須啃下的“硬骨頭”。

    億利通過“生態(tài)修復(fù)、土地增值、綠色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入+扶貧”一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，形成了“短期生態(tài)收益、中期土地收益和長期的綠色產(chǎn)業(yè)收益”的回報(bào)機(jī)制，解決了生態(tài)退化和貧困地區(qū)脫貧“錢從哪里來，利從哪里得，如何可持續(xù)發(fā)展”等瓶頸，讓政府、企業(yè)、投資者、市場和社會利益共享，有效打通生態(tài)修復(fù)與綠色產(chǎn)業(yè)的“任督二脈”。也為當(dāng)下生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理行業(yè)普遍度依賴PPP、EPC等政府付費(fèi)模式，提供了一個(gè)可參考、可復(fù)制的解決方案。

    億利有關(guān)人士向《證券日報(bào)》記者表示，從億利在庫布其沙漠的實(shí)踐看，在生態(tài)修復(fù)階段：億利生態(tài)依托億利集團(tuán)30年荒漠化生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)和生態(tài)生物多樣性科技實(shí)力，通過系統(tǒng)化、規(guī)?；鷳B(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)了億利工程服務(wù)和生態(tài)修復(fù)技術(shù)的輸出。由于生態(tài)修復(fù)工程客戶群體多聚焦于公共基礎(chǔ)設(shè)施，該階段盈利模式以政府投資EPC模式為主，為億利創(chuàng)造短期現(xiàn)金流。在土地增值階段：大面積退化土地和被污染的水土環(huán)境經(jīng)過修復(fù)后，變成了工業(yè)用地、城市用地和農(nóng)業(yè)良田，具備導(dǎo)入綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一、二、三產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的良好條件。這個(gè)階段，億利生態(tài)將獲取生態(tài)工程技術(shù)服務(wù)收入、修復(fù)土地增值收入、土地開發(fā)變現(xiàn)收入、股權(quán)分紅收入、土地招商分成收入等，為億利創(chuàng)造中期現(xiàn)金流。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入與運(yùn)營收益階段：項(xiàng)目落成后，億利生態(tài)將手握多年的特許經(jīng)營權(quán)，通過導(dǎo)入及運(yùn)營文創(chuàng)旅游、潔能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)融合發(fā)展以及綠色產(chǎn)業(yè)的盈利分紅，為億利創(chuàng)造中長期的現(xiàn)金流。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國家脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入“攻城拔寨”決戰(zhàn)期，央企扶貧基金持續(xù)增資億利生態(tài)具有良好的示范意義。一是產(chǎn)業(yè)基金通過市場化運(yùn)作，解決了在貧困地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)扶貧的企業(yè)所面臨的融資難、融資慢、融資貴等現(xiàn)實(shí)問題；二是產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)社會資本，在貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展相關(guān)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也為貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧、永久脫貧提供了一個(gè)行之有效的解決方案。

（編輯 孫倩）