本報兩會報道組 桂小筍
2025年全國兩會正在召開,全國政協(xié)委員、合興集團控股有限公司執(zhí)行董事兼行政總裁洪明基告訴《證券日報》記者,知識產(chǎn)權(quán)已然成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心要素,其保護水平直接關(guān)聯(lián)著國家和地區(qū)的創(chuàng)新能力與經(jīng)濟競爭力。因此,建議推進國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè),這對于提升我國知識產(chǎn)權(quán)保護整體效能、營造良好創(chuàng)新環(huán)境、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
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洪明基介紹,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前知識產(chǎn)權(quán)存在組織保障不足、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不完善、海外知識產(chǎn)權(quán)保護體系薄弱等問題,因此,建議從五個層面著手改善。
首先,強化組織保障,確保建設(shè)任務(wù)落實。加大財政投入。積極響應(yīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局等九部門印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程實施方案》,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)專項資金,確保資金規(guī)模與示范區(qū)建設(shè)需求相匹配。
加強人才培養(yǎng)與引進。依據(jù)國家相關(guān)人才政策,制定知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,與高校、科研機構(gòu)合作開展專業(yè)培訓(xùn)課程,培養(yǎng)一批既懂法律又熟悉知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。
其次,完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強行政保護力度。明確職責(zé)分工,加強部門協(xié)同,制定詳細的知識產(chǎn)權(quán)保護部門職責(zé)清單,明確各部門在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等環(huán)節(jié)的具體職責(zé)。
建立跨區(qū)域協(xié)作機制。搭建全國統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)作平臺,實現(xiàn)案件信息共享、取證協(xié)作和執(zhí)法聯(lián)動。制定跨區(qū)域協(xié)作規(guī)范和流程,明確各方權(quán)利和義務(wù),確保協(xié)作順暢。
第三,創(chuàng)新審判機制,提供可推廣經(jīng)驗。構(gòu)建“數(shù)智快審”體系。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),建立知識產(chǎn)權(quán)“數(shù)智快審”平臺。深化“數(shù)智巡回”審判。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),深化知識產(chǎn)權(quán)“數(shù)智巡回”審判機制。打造“數(shù)智案例”平臺。整合全國知識產(chǎn)權(quán)案例資源,建立“數(shù)智案例”平臺。
完善檢察工作機制與“三合一”審判。進一步完善“五的N次方”知識產(chǎn)權(quán)檢察工作機制,加強檢察機關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)案件的法律監(jiān)督。深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革,統(tǒng)一審判標(biāo)準,提高審判專業(yè)化水平。
第四,強化全鏈條保護,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。建立公檢法“案件臺賬+中期會商+協(xié)作研判+訴訟糾紛一體化解決”工作機制。公檢法三部門建立統(tǒng)一的案件信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)案件臺賬共享。
健全多元調(diào)解機制。完善行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解機制。加大對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺的建設(shè)投入,完善平臺功能,提供知識產(chǎn)權(quán)申請、檢索分析、評估交易、維權(quán)援助等一站式服務(wù)。
最后,維護國家安全利益,加強海外糾紛應(yīng)對。完善海外服務(wù)資源供給,整合國內(nèi)優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源,建立海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源庫,鼓勵國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)與國際知名機構(gòu)合作,拓展海外業(yè)務(wù)。
建立快速響應(yīng)和聯(lián)合指導(dǎo)機制,建立國家、省、市三級海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速響應(yīng)和聯(lián)合指導(dǎo)機制。加強政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)之間的協(xié)同配合,形成應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的合力。
(編輯 張昕 才山丹)
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