本報兩會報道組 吳曉璐 龔夢澤 田鵬
3月5日上午,十四屆全國人民代表大會第二次會議首場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行??茖W技術部部長陰和俊、水利部部長李國英、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任張玉卓接受記者采訪,回應社會關注熱點。
科技事業(yè)出現(xiàn)新氣象
談及過去一年我國在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上有何新進展時,陰和俊表示,我國科技事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一片新的氣象,2023年全社會研發(fā)經(jīng)費投入超過3.3萬億元,比上年增長8.1%。其中,備受社會關注的基礎研究經(jīng)費為2212億元,比上年增長9.3%。
陰和俊表示,高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。推動高質(zhì)量發(fā)展,離不開科技的有力支撐。他強調(diào),以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,是大勢所趨,也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。
陰和俊指出,下一步,科技部將堅決貫徹落實黨中央決策部署,牢牢把握抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務的定位要求,加強宏觀統(tǒng)籌,重點加強戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策措施統(tǒng)籌、重大項目統(tǒng)籌、科研力量統(tǒng)籌、資源平臺統(tǒng)籌、區(qū)域創(chuàng)新統(tǒng)籌等,通過抓這“六大統(tǒng)籌”,加快建立健全新型舉國體制。重點推進三方面工作。
一是加大科技攻關,進一步聚焦國家戰(zhàn)略需求和發(fā)展要求,深入實施重大科技項目,持續(xù)加強基礎研究,不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展的科技內(nèi)核。二是加強戰(zhàn)略力量建設,也就是隊伍建設,充分發(fā)揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)的特色優(yōu)勢,建設協(xié)同高效的戰(zhàn)略科技力量,打造科技強國建設的國家隊。三是繼續(xù)深化科技體制機制改革,加大改革力度,強化政策協(xié)同,擴大開放合作,匯聚更多的智慧和力量,為高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新的創(chuàng)新動力。
去年我國完成水利建設投資比上年增長10.1%
李國英在回答關于去年水利建設投資情況的提問時表示,2023年,我國水利建設全面提速,全年完成水利建設投資11996億元,比上年增長10.1%,創(chuàng)下了歷史最高紀錄,這11996億元投資通過實施41014個水利工程項目完成。
去年,中共中央、國務院印發(fā)《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》,對國家水網(wǎng)建設作出全面決策部署。
李國英表示,《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》從全局高度優(yōu)化水資源總體配置格局,促進水資源在時間層面實現(xiàn)跨期調(diào)節(jié)、以豐補枯,在空間層面實現(xiàn)南北調(diào)配、東西互濟,著力提升國家水安全保障能力,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。在這樣一個總體格局下,國家水網(wǎng)建設的重點任務集中反映在“綱、目、結(jié)”三個方面:一是構建國家水網(wǎng)之“綱”。二是織密國家水網(wǎng)之“目”。三是打牢國家水網(wǎng)之“結(jié)”。
李國英介紹,目前,水利部已將《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》部署的重點任務全面進行了分解細化,逐項落實到具體的工程項目,逐項落實到年度推進計劃,并建立健全了工程項目協(xié)調(diào)推進機制,水利部將為之積極努力,狠抓落實,依法依規(guī)、科學有序推進工程項目的實施,確保如期完成國家水網(wǎng)建設的目標任務。
去年我國人均糧食占有量達到493公斤
唐仁健介紹,去年我國實現(xiàn)了“以秋補夏”“以豐補歉”,糧食總產(chǎn)量達到了13908億斤,比上年增產(chǎn)了177.6億斤,再創(chuàng)了歷史新高,人均糧食占有量達到493公斤,比上年又增加了7公斤,繼續(xù)高于國際公認的400公斤的糧食安全線。
談及如何抓好今年的糧食生產(chǎn),唐仁健表示,主要是抓四條:穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)服務、強政策。還要抓好防災減災。
談及脫貧攻堅,唐仁健表示,最近三年,我們保持過去的力度和勁頭,標準不降、措施不松、力度不減,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,沒有發(fā)生整鄉(xiāng)整村的返貧。下一步,要更多聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,關鍵是把握好三點:把正出發(fā)點、把住關鍵點、把好落腳點。
提高企業(yè)的核心競爭力、增強核心功能
對于如何指導中央企業(yè)加快推進高質(zhì)量發(fā)展、促進中國經(jīng)濟持續(xù)回升向好,張玉卓表示,將從“高”“質(zhì)”“量”等三方面推進中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
張玉卓稱,“量”就是量的合理增長。中央企業(yè)去年實現(xiàn)銷售收入40萬億元,增加值10萬億元,利潤2.6萬億元,都實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。特別是在投資方面,去年中央企業(yè)總投資6.2萬億元,其中固定資產(chǎn)投資5.09萬億元,占全國固定資產(chǎn)投資的10%。
“質(zhì)”就是質(zhì)的有效提升。張玉卓稱,推進中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,最主要的就是要提高企業(yè)的核心競爭力、增強核心功能。一方面,要提高核心競爭力。首先是提高各方面的效率,提高資本效率,提高全員勞動生產(chǎn)率,還要提高科技產(chǎn)出的效率。另一方面,要增強核心功能。中央企業(yè)不同于一般的企業(yè),必須在承擔國家責任,為老百姓做事方面做更多的工作。
“高”就是高水平的協(xié)同。據(jù)張玉卓介紹,今年將把產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動計劃作為一個常態(tài)化工作,經(jīng)常公布一些產(chǎn)業(yè)鏈共融名單,推動各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展。所有這些都需要有一些好的政策。從國資監(jiān)管來講,主要是要激勵企業(yè)大膽創(chuàng)新,破除一些影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙。
談及如何推動央企強化科技創(chuàng)新主體作用,布局新領域新賽道,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時,張玉卓表示,可歸納為“源”“升”“態(tài)”三方面。即首先,技術要有來源。其次,有了技術源頭,最主要的是要推進產(chǎn)業(yè)升級。一方面,中央企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面布局是比較多的,現(xiàn)在要利用新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進行高端化、智能化、綠色化改造,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率。另一方面,產(chǎn)業(yè)升級一定要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)擺在突出位置。最后就是創(chuàng)新生態(tài),有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)要靠大家一起來營造,中央企業(yè)要開放。要摒棄過去一些落后的理念,比如短期投資、短期收益,過去有的追求規(guī)模,有的追求脫實向虛,掙快錢。
(編輯 上官夢露)
多地召開“新春第一會” 高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新等被“置頂”
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