本報兩會報道組 楊潔
全國政協(xié)委員、社會和法制委員會副主任、東亞銀行聯(lián)席行政總裁李民斌今年帶來了三份提案,其中一份關于深化大灣區(qū)金融合作,促進區(qū)內(nèi)經(jīng)濟融合發(fā)展。
李民斌表示,未來,大灣區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民相互投資、消費、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等將有增無減,需要推動高水平金融開放,并加強金融基礎設施建設,提升互聯(lián)互通水平,促進大灣區(qū)金融市場全面健康發(fā)展。
在李民斌看來,2023年大灣區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)復蘇,但是區(qū)內(nèi)金融市場的恢復節(jié)奏快慢不一,金融市場發(fā)展有待全面恢復。同時,跨境數(shù)據(jù)流動效率有待提升,跨境反洗錢相關的企業(yè)股權(quán)信息有待整合。
對此,李民斌建議,首先,加強金融市場的全面健康發(fā)展,探索更高水平的金融互聯(lián)互通,支持投資者跨境均衡配置。具體而言,資本市場方面,搭建統(tǒng)一的投資產(chǎn)品信息庫,集中展示金融機構(gòu)已經(jīng)上架的各類基金、理財?shù)韧顿Y產(chǎn)品,統(tǒng)一產(chǎn)品風險分類,為合格投資者提供及時、透明、標準化的產(chǎn)品信息。鼓勵更多香港私人銀行、家族財富管理機構(gòu)等在前海設立專營機構(gòu)。發(fā)揮內(nèi)地和香港房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)品類互補優(yōu)勢,推動REITs納入互聯(lián)互通機制。銀行業(yè)方面,加大在綠色和可持續(xù)金融領域的合作。研究推出更多的綠色金融產(chǎn)品,共同吸納全球綠色資金。
其次,推動更加多元化的跨境數(shù)據(jù)流動方式。建議在大灣區(qū)版?zhèn)€人信息跨境流動標準合同的基礎上,進一步多元化跨境數(shù)據(jù)流通方式。一方面,建設基于區(qū)塊鏈技術的大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)驗證平臺,將粵澳、深港跨境數(shù)據(jù)驗證平臺擴展至大灣區(qū)全域,便利個人和企業(yè)獲得、驗證其自身數(shù)據(jù)并完成跨境資產(chǎn)證明、跨境銀行開戶、跨境信用貸、跨境保險理賠等金融服務。另一方面,明確個人數(shù)據(jù)匿名化處理標準,個人數(shù)據(jù)匿名化處理后出境的,免除個人授權(quán)同意。初期可以在大灣區(qū)各地均有機構(gòu)的銀行試點,再逐步擴展到其他金融機構(gòu)。
此外,推動建設大灣區(qū)企業(yè)股權(quán)信息平臺。建議通過該平臺接入境內(nèi)和境外的數(shù)據(jù)來源,支持金融機構(gòu)更加有效地識別跨境客戶身份,加強反洗錢能力,提升跨境服務能力。其中,境內(nèi)數(shù)據(jù)來源可以包括國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),以及啟信寶、企查查、天眼查等第三方企業(yè)。境外數(shù)據(jù)來源可以包括香港金管局2022年10月份推出的“商業(yè)數(shù)據(jù)通”,通過查詢境外信貸記錄等相關信息,支持境內(nèi)金融機構(gòu)的信貸審批。同時,商業(yè)銀行通過該平臺集中查詢,也可以帶動降低查詢成本,并進而支持降低企業(yè)融資成本。
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