本報兩會報道組 桂小筍
今年兩會期間,全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團黨委書記、董事長宋鑫準(zhǔn)備了5項提案,重點圍繞強化大宗工業(yè)固廢綜合利用、建立清潔供暖可持續(xù)發(fā)展機制、推進“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略、出臺礦業(yè)權(quán)出讓收益調(diào)整政策、在北京建設(shè)科學(xué)家主題公園等方面積極履行職能。
其中,對于大宗工業(yè)固廢綜合利用的現(xiàn)狀,宋鑫在接受《證券日報》記者采訪時說,“我國工業(yè)固廢處理面臨的問題和挑戰(zhàn),需要從系統(tǒng)思維角度來看待分析,在政策標(biāo)準(zhǔn)、市場環(huán)境、技術(shù)研發(fā)、商業(yè)模式創(chuàng)新等多個方面進行突破,其中,政策標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)起關(guān)鍵作用。日前,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計,對于多方位、多角度破解工業(yè)固廢處理難題提供了政策框架。”
宋鑫介紹,由于我國大宗工業(yè)固體廢物新增產(chǎn)量大、歷史堆存量大、分布不均衡、成分復(fù)雜等原因,目前仍存在利用量小、附加值低、利用成本高、技術(shù)開發(fā)投入不足、市場活躍度較低、同質(zhì)化競爭、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、整體產(chǎn)業(yè)科技支撐嚴(yán)重不足、法律法規(guī)不完備、政策機制不完善、配套政策不協(xié)調(diào)等問題。隨著我國進入高質(zhì)量發(fā)展新階段,對大宗工業(yè)固廢的治理以及資源化利用提出了更高要求。
基于此,宋鑫提出了三項建議,包括建立“全國工業(yè)固廢綜合利用信息平臺”;建立“新型”工業(yè)固廢綜合利用示范基地;組織重點工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)攻關(guān)。
“在現(xiàn)有工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)工作基礎(chǔ)上,針對地方政府頭疼的大宗工業(yè)固廢處置處理突出問題,在鋼鐵工業(yè)固廢、有色冶煉渣、化工廢渣、電解錳渣和廢耐火材料等集中的重點區(qū)域,瞄準(zhǔn)大規(guī)模利用的‘卡脖子’環(huán)節(jié),著力發(fā)揮地方政府和產(chǎn)廢企業(yè)兩個積極性,通過‘新型’示范基地建設(shè),整合政策工具、完善市場環(huán)境,強化對綜合利用技術(shù)創(chuàng)新的支持,破解綜合利用產(chǎn)品銷路的政策障礙,將示范基地建設(shè)的內(nèi)涵提升、外延擴大,打造升級版的工業(yè)固廢綜合利用示范基地。”宋鑫介紹。
而中國節(jié)能作為以節(jié)能環(huán)保健康為主業(yè)的中央企業(yè),始終高度重視工業(yè)固廢處理問題,“著重從技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)實踐兩個層面入手,為破解行業(yè)痛點、地方難點做出貢獻。例如,中國節(jié)能作為長江大保護污染治理主體平臺,發(fā)起成立長江大保護科技創(chuàng)新聯(lián)盟,創(chuàng)建工業(yè)固廢處理國家工程研究中心,并將工業(yè)固廢綜合利用作為中國節(jié)能能源環(huán)境綜合解決方案的重要組成部分,為沿江城市提供環(huán)境綜合治理服務(wù)。”宋鑫對《證券日報》記者說。
(編輯 孫倩)
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