本報記者 杜雨萌
經國務院同意,11月29日,國家發(fā)展改革委修訂出臺《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄(2025年本)》(以下簡稱《目錄(2025年本)》)?!赌夸洠?025年本)》自2025年1月1日起施行。《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄(2020年本)》同時廢止。
隨著近年來西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)政策深入實施,西部地區(qū)的發(fā)展在多個方面取得了明顯成效。
據國家發(fā)展改革委有關負責人介紹,一是提振企業(yè)發(fā)展信心。2021年—2023年,通過實施《目錄(2025年本)》和西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,西部地區(qū)共減免企業(yè)稅收超4000億元,有力支持了西部地區(qū)企業(yè)發(fā)展,也吸引國內外企業(yè)加速向西部地區(qū)投資布局。
二是促進產業(yè)轉型升級。通過鼓勵類產業(yè)政策,有針對性地激勵西部地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)、未來產業(yè),因地制宜發(fā)展新質生產力,目前西部地區(qū)已經在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等領域形成9個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和5個先進制造業(yè)集群。
三是推動西部地區(qū)經濟發(fā)展。近年來,西部地區(qū)經濟穩(wěn)步增長,2023年地區(qū)生產總值增長5.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.1%,均居四大板塊之首,經濟總量和人均收入占全國水平的比重穩(wěn)步提升。
為更好適應新時代推動西部大開發(fā)的新形勢新要求,適應西部地區(qū)產業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境變化,日前,國家發(fā)展改革委牽頭啟動了《目錄(2025年本)》修訂工作。
國家發(fā)展改革委相關負責人表示,本次修訂的基本思路是,在落實國家產業(yè)政策的基礎上,把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為主攻方向,因地制宜發(fā)展新興產業(yè),加快西部地區(qū)產業(yè)轉型升級,促進產業(yè)優(yōu)化布局,推動形成大保護、大開放、高質量發(fā)展的西部大開發(fā)新格局。修訂后,按省份分列的西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)共564條,相比《目錄(2020年本)》凈增加29條、增幅5.4%,增加的條目主要集中在特色農牧、電子信息、資源精深加工、裝備制造等領域。
從內容看,《目錄(2025年本)》主要分為兩部分:一是國家既有產業(yè)目錄中的鼓勵類產業(yè),包括《產業(yè)結構調整指導目錄》中的鼓勵類產業(yè)和《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》中的產業(yè),并明確上述目錄如有修訂,按新修訂版本執(zhí)行;二是西部地區(qū)新增鼓勵類產業(yè),即根據西部各?。▍^(qū)、市)實際適當增加的條目,分省列舉,僅在相應省份適用。“《目錄(2025年本)》作為西部大開發(fā)產業(yè)政策的重要文件,與西部大開發(fā)財稅、投資、人才等政策協同發(fā)力,共同構成了促進西部地區(qū)經濟社會高質量發(fā)展的政策體系。”國家發(fā)展改革委有關負責人說。
(編輯 郭之宸)
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