完善數(shù)據(jù)跨境流動機制建立 促進服務貿易數(shù)字化轉型

    本報記者 郭冀川

    9月2日，國務院辦公廳發(fā)布《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），在促進資源要素跨境流動方面提出，推動數(shù)據(jù)跨境高效便利安全流動。

    具體措施包括在具備條件的地區(qū)開通國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。支持在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下，建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制，高效開展重要數(shù)據(jù)和個人信息出境安全評估，優(yōu)化服務貿易數(shù)字化發(fā)展環(huán)境。

    隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)已成為新的生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資源。推動數(shù)據(jù)跨境高效便利安全流動，對于促進服務貿易數(shù)字化轉型、提升國際競爭力具有重要意義。這不僅能夠促進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，還能加強國際合作與交流，推動構建開放型世界經(jīng)濟。

    中國移動通信聯(lián)合會區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)要素專業(yè)委員會主任陳曉華對《證券日報》記者表示，《意見》提出在具備條件的地區(qū)開通國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，為數(shù)據(jù)跨境傳輸提供高效、穩(wěn)定的網(wǎng)絡基礎設施支持，這有助于降低數(shù)據(jù)傳輸成本，提高傳輸效率，為服務貿易企業(yè)開展跨境業(yè)務提供便利。

    近年來，我國在數(shù)據(jù)跨境方面出臺了一系列重要政策，以加強數(shù)據(jù)安全保護，促進數(shù)據(jù)依法有序自由流動，如2023年發(fā)布《個人信息出境標準合同辦法》，為個人信息出境提供了標準合同范本，規(guī)范了個人信息出境行為，降低了企業(yè)合規(guī)成本；2024年發(fā)布的《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》，旨在保障數(shù)據(jù)安全、保護個人信息權益，同時促進數(shù)據(jù)依法有序自由流動。

    此次《意見》也提出，建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制。北京市京師律師事務所合伙人盧鼎亮對《證券日報》記者分析，通過優(yōu)化數(shù)據(jù)跨境流動環(huán)境，企業(yè)可以更加高效地獲取和利用國際市場的數(shù)據(jù)資源，從而增強自身在國際服務貿易市場的競爭力。

    盧鼎亮表示：“近年來我國在數(shù)據(jù)跨境流動方面出臺了一系列政策法規(guī)，逐步構建了以數(shù)據(jù)安全為重點、促進數(shù)據(jù)自由有序高效流動為導向的管理體系。這些政策措施的實施將有助于提高我國數(shù)據(jù)跨境流動的安全性和效率性，推動數(shù)字經(jīng)濟的高質量發(fā)展。”

    通過加強數(shù)字基礎設施建設、推動數(shù)字技術創(chuàng)新應用等措施，我國正在更好地融入全球數(shù)字經(jīng)濟體系。

    盤古智庫資深研究員吳琦對《證券日報》記者表示，《意見》進一步完善數(shù)據(jù)跨境流動機制建立，使我國服務貿易迎來新篇章，通過推動數(shù)據(jù)跨境高效便利安全流動，將有助于我國服務貿易企業(yè)在全球范圍內優(yōu)化配置資源、拓展市場、提升競爭力，同時，這也將促進國際間服務貿易合作與交流。

    吳琦認為，未來，隨著相關政策措施的不斷完善和落實，加速服務貿易的數(shù)字化、智能化和綠色化進程，我國服務貿易將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。