開放平臺示范引領(lǐng)作用凸顯 自貿(mào)區(qū)為穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮積極作用

    本報記者 劉萌

    最近一段時間，各個自由貿(mào)易試驗區(qū)在推進深層次改革和高水平開放上繼續(xù)發(fā)力。比如，近日，《中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)對標(biāo)領(lǐng)航行動實施方案》正式印發(fā)，聚焦貿(mào)易便利、產(chǎn)業(yè)集聚、金融創(chuàng)新、政府治理、法治服務(wù)五大重點領(lǐng)域，要求到2027年，新設(shè)企業(yè)累計超過16萬家，貨物進出口超過4500億元，外商直接投資占全省比重保持30%以上，探索80個以上制度創(chuàng)新成果在全省復(fù)制推廣。湖南“升級版”財政政策措施出臺，制定19條財政政策，推動湖南自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

    自2013年9月29日中國首個自由貿(mào)易試驗區(qū)——中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌運行以來，我國的自由貿(mào)易試驗區(qū)歷經(jīng)七次擴容達到22個，實現(xiàn)了一系列全方位、深層次的制度創(chuàng)新變革，為穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了積極作用。

    海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國自由貿(mào)易試驗區(qū)合計進出口7.67萬億元，增長2.7%，高出全國增速2.5個百分點，占進出口總值的18.4%；海南自由貿(mào)易港建設(shè)深入推進，年度進出口連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長。

    上海立信會計金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，我國自由貿(mào)易試驗區(qū)促進外貿(mào)發(fā)展主要有兩方面優(yōu)勢：一是自貿(mào)區(qū)圍繞貿(mào)易和投資便利化等多方面進行制度創(chuàng)新，更加靈活高效的制度和模式有效促進外貿(mào)發(fā)展；二是這些自貿(mào)區(qū)都有良好的外貿(mào)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，加之政策支持形成產(chǎn)業(yè)集聚，進一步促進外貿(mào)發(fā)展。

    商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員宋思源對《證券日報》記者表示，我國22個自由貿(mào)易試驗區(qū)在確立之初已具備不同的發(fā)展方向。依據(jù)地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展基礎(chǔ)等因素，確立了它們各自的創(chuàng)新方向、外貿(mào)開放發(fā)展路徑。未來，為實現(xiàn)優(yōu)勢互補，它們應(yīng)從各自的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢等角度出發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補和梯度有序轉(zhuǎn)移，形成22個自由貿(mào)易試驗區(qū)多點位聯(lián)動，既有協(xié)同目標(biāo)，又具備差異化的創(chuàng)新發(fā)展格局。

    如何更好發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)等開放平臺的作用，支持外貿(mào)企業(yè)更好穩(wěn)訂單穩(wěn)市場？對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授陳建偉在接受《證券日報》記者采訪時表示，自由貿(mào)易試驗區(qū)作為我國對外開放的重要窗口和促進經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺，未來還應(yīng)著力在制度創(chuàng)新層面發(fā)力。一是進一步推動通關(guān)便利化，簡化貿(mào)易手續(xù)和程序，提高通關(guān)效率，降低外貿(mào)企業(yè)成本，增強國際競爭力；二是通過金融創(chuàng)新加強貿(mào)易融資支持，包括提高金融服務(wù)的響應(yīng)速度、優(yōu)化服務(wù)效能、為企業(yè)開辟新的融資路徑等，幫助外貿(mào)企業(yè)更好穩(wěn)訂單穩(wěn)市場；三是各個自由貿(mào)易試驗區(qū)可在信息、產(chǎn)業(yè)、物流通道、跨境電商監(jiān)管等方面開展聯(lián)動協(xié)同合作，互相學(xué)習(xí)借鑒，共同推進制度創(chuàng)新。