本報記者 韓昱
3月28日,國新辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會的第三場,上海市委副書記、市長龔正介紹“聚焦‘五個中心’加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市”情況。
龔正表示,加快建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運中心、科技創(chuàng)新中心,是黨中央賦予上海的重要使命,也是上海實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
要勇爭先、走在前
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,上海要怎樣布局?龔正說:“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是上海實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,我們要勇爭先、走在前。”他表示,綜合來看,上海有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢。一是科技綜合實力強、二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級早、三是高層次的人才數(shù)量多。
龔正表示,下一步,要堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,把更多科技成果運用到具體的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。重點是發(fā)揮好自身基礎(chǔ)優(yōu)勢,從以下三個方面持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化和融合化發(fā)展水平。一是推動“2+2”,著力鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位;二是壯大“3+6”,著力打造新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地;三是培育“4+5”,著力搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
在“壯大‘3+6’,著力打造新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地”方面,他介紹說,“3”就是中央賦予上海的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能,去年三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.6萬億元。要繼續(xù)落實國家戰(zhàn)略部署,勇?lián)姑蝿?wù),實施好新一輪的“上海方案”,持續(xù)突破一批“卡脖子”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。“6”是上海有特點、有基礎(chǔ)的六大重點產(chǎn)業(yè),要加快打造電子信息、生命健康、汽車、高端裝備4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,先進(jìn)材料和時尚消費品兩個五千億級的產(chǎn)業(yè)集群。
在“培育‘4+5’,著力搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”方面,他介紹,“4”是四大新賽道產(chǎn)業(yè),主要是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙和智能終端;“5”是五大未來產(chǎn)業(yè)方向,包括未來健康、未來智能、未來能源、未來空間,還有未來材料。龔正說:“我們都制定了行動計劃、行動方案,要繼續(xù)加大顛覆性技術(shù)、前沿技術(shù)布局,打好關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅戰(zhàn),努力在若干細(xì)分領(lǐng)域率先確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。”
將配合國家主管部門
持續(xù)深化資本市場改革
上海五個國際中心建設(shè)包括國際金融中心和國際科技創(chuàng)新中心,龔正表示,金融和科創(chuàng)都是上海的核心功能,雙向奔赴才能更好地成就彼此。下一步,將繼續(xù)著眼科技創(chuàng)新全鏈條、全過程,依托科技金融改革試驗區(qū)等重要平臺,努力提升上??萍冀鹑诜?wù)質(zhì)效。主要有以下幾個措施。
一是做優(yōu)科技投資生態(tài),引導(dǎo)金融“活水”滋養(yǎng)科技企業(yè)源頭創(chuàng)新。上海是股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的主要集聚地,全市私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資管理人已經(jīng)超過1800家,管理基金8900多只、總規(guī)模達(dá)到2.3萬億元,三項數(shù)據(jù)均列全國前列。將進(jìn)一步促進(jìn)股權(quán)投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,引導(dǎo)社會資本加大對初創(chuàng)期科技企業(yè)的支持,因為初創(chuàng)期風(fēng)險比較大,不確定因素比較多,但是又需要資金支持。
龔正說:“最近我們推動設(shè)立了上海科創(chuàng)金融研究院,這是一個專注于促進(jìn)天使投資發(fā)展的社會組織,目的就是要強化對早期項目的發(fā)現(xiàn)和投資培育,幫助社會資本做好投資對接。”
二是加強多層次的資本市場,助力優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)上市融資、更好地發(fā)展。科創(chuàng)板設(shè)立五年來,已經(jīng)成為硬科技企業(yè)上市的首選地,到目前為止,上市公司達(dá)到570家,累計首發(fā)募集資金超過9000億元。其中上海上市公司在570家當(dāng)中占了90家,數(shù)量不是最多的,但是在科創(chuàng)板上市公司的企業(yè)累計首發(fā)募集資金和市值都是排在第一位的,募集資金達(dá)到2300億元。
龔正表示,將配合國家主管部門,持續(xù)深化資本市場改革,提升上交所主板、科創(chuàng)板等資本市場功能,努力把上海資本市場打造成為支持科技創(chuàng)新和培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。
三是做精科技信貸和保險產(chǎn)品,更好滿足科技企業(yè)多樣化的融資需求。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才等新型要素的特點,重視無形資產(chǎn)的價值,創(chuàng)新信貸、保險等產(chǎn)品和服務(wù),加大對科技創(chuàng)新的支持力度。比如,推動部分商業(yè)銀行,在臨港新片區(qū)和張江科學(xué)城,面向科技型非上市公司,試點開展“科技企業(yè)員工持股計劃和股權(quán)激勵貸款”,這對企業(yè)穩(wěn)定核心員工、激發(fā)創(chuàng)新活力很有幫助。
龔正表示,下一步,還要支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出更多科技企業(yè)急需的專項融資產(chǎn)品。
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