9部門：支持餐飲企業(yè)通過境內(nèi)外上市等渠道融資

    本報(bào)記者 杜雨萌

    3月28日，商務(wù)部發(fā)布消息稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部等9部門于2024年3月14日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），指導(dǎo)推進(jìn)餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人介紹，餐飲業(yè)收入占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)10%以上，是促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)就業(yè)的重要領(lǐng)域，是傳承和傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。2023年我國餐飲業(yè)明顯復(fù)蘇，全國餐飲收入5.29萬億元，同比增長20.4%，較疫情前的2019年增長13.2%。但同時(shí)，餐飲服務(wù)供給質(zhì)量和結(jié)構(gòu)仍難以滿足人民日益增長的美好生活需要，發(fā)展方式粗放、安全基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問題仍然存在，亟須出臺(tái)政策措施，推動(dòng)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    為此，《指導(dǎo)意見》從七個(gè)方面提出22項(xiàng)具體政策措施。一是提升餐飲服務(wù)品質(zhì)。落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，從原料準(zhǔn)入、供應(yīng)鏈和末端監(jiān)管方面提升食品安全水平。支持餐飲技能培訓(xùn)，從專業(yè)設(shè)置、校企合作、勞務(wù)品牌、技能競賽等方面加強(qiáng)餐飲領(lǐng)域人才培養(yǎng)。結(jié)合行業(yè)發(fā)展需要完善餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)規(guī)范作用。

    二是創(chuàng)新餐飲消費(fèi)場景。優(yōu)化餐飲供給結(jié)構(gòu)，培育認(rèn)定一批中華美食街區(qū)，發(fā)展社區(qū)餐飲、老年助餐服務(wù)，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。通過促進(jìn)餐飲企業(yè)下沉、支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、完善配套產(chǎn)業(yè)和設(shè)施等支持發(fā)展鄉(xiāng)村休閑餐飲。鼓勵(lì)各地因地制宜打造“美食名村”“美食名鎮(zhèn)”。鼓勵(lì)地方培育餐飲業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接合作平臺(tái)和促消費(fèi)平臺(tái)。

    三是增強(qiáng)餐飲業(yè)發(fā)展動(dòng)能。發(fā)展“數(shù)字+餐飲”，營造平臺(tái)與商戶共生發(fā)展的良性生態(tài)。實(shí)施地域餐飲品牌培育工程，培育知名餐飲品牌。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。支持小吃企業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，培育特色小吃產(chǎn)業(yè)集群和發(fā)展基地。

    四是弘揚(yáng)優(yōu)秀餐飲文化。從餐飲文化研究挖掘、傳承、非遺保護(hù)、文化宣傳、交流合作等方面提出任務(wù)措施，提升中華餐飲國際影響力。支持餐飲企業(yè)積極開拓海外市場，推動(dòng)中餐廚師、原輔料等“走出去”。

    五是促進(jìn)綠色發(fā)展。加強(qiáng)反食品浪費(fèi)監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)自律，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，培樹餐飲節(jié)約示范單位，推動(dòng)餐飲企業(yè)和外賣平臺(tái)減少餐飲浪費(fèi)。支持節(jié)能環(huán)保改造和廚余垃圾源頭減量。倡導(dǎo)健康營養(yǎng)膳食。

    六是優(yōu)化餐飲業(yè)營商環(huán)境。規(guī)范清理涉企收費(fèi)。健全銀企對(duì)接機(jī)制，支持餐飲企業(yè)通過信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、境內(nèi)外上市、發(fā)行信用類債券等渠道進(jìn)行融資。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際優(yōu)化食品經(jīng)營、廣告促銷等事項(xiàng)辦理流程，進(jìn)一步規(guī)范基層監(jiān)管執(zhí)法。維護(hù)經(jīng)營秩序，依法查處餐飲領(lǐng)域不公平競爭、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等方面違規(guī)行為。

    七是加強(qiáng)組織保障。要求各地結(jié)合實(shí)際建立餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)工作取得實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，壓實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任。加強(qiáng)餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析。提升從業(yè)人員職業(yè)榮譽(yù)感，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。

    商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示，下一步，商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門，指導(dǎo)地方建立健全促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)舉措加快落實(shí)落地，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮餐飲業(yè)對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)、保障民生、傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要作用。