中國人民銀行行長潘功勝：中國愿與各方共同構(gòu)建更有效的金融安全網(wǎng)

    本報(bào)記者 劉琪

    3月27日，中國人民銀行行長潘功勝在博鰲亞洲論壇2024年年會“深化亞洲金融合作”論壇上發(fā)表主旨演講，從全球、區(qū)域、雙邊和國別的角度就加強(qiáng)亞洲金融安全網(wǎng)談了幾點(diǎn)看法。

    潘功勝表示，從全球?qū)用婵?，?yīng)繼續(xù)推動國際貨幣基金組織（IMF）份額改革，更好發(fā)揮IMF作為全球金融安全網(wǎng)核心的作用。

    “IMF是以份額為基礎(chǔ)的國際金融機(jī)構(gòu)。份額規(guī)模決定了IMF危機(jī)救助能力，份額占比決定了成員國在基金組織的投票權(quán)和獲取融資的規(guī)模。”潘功勝表示，但I(xiàn)MF當(dāng)前的份額占比難以反映成員國在全球經(jīng)濟(jì)中的相對地位。開展份額占比調(diào)整是改善IMF治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)IMF履職能力的必然要求。

    潘功勝說，亞洲國家應(yīng)合作推動IMF份額改革，盡快實(shí)現(xiàn)份額占比調(diào)整。為更好反映亞洲國家在全球經(jīng)濟(jì)中的相對地位，特別是提高新興市場和發(fā)展中國家的話語權(quán)和代表性，亞洲國家可推動各方盡快就新的份額公式達(dá)成共識，為實(shí)現(xiàn)份額占比調(diào)整奠定基礎(chǔ)，確保基金組織是基于規(guī)則的、真正踐行多邊主義的機(jī)構(gòu)。

    潘功勝表示，從區(qū)域?qū)用婵?，穩(wěn)步提高清邁倡議有效性，進(jìn)一步體現(xiàn)本地區(qū)特色。首先，堅(jiān)持以維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定為宗旨完善清邁倡議。其次，清邁倡議應(yīng)充分體現(xiàn)國際貨幣體系的新變化和本地區(qū)的特色。此外，可探討清邁倡議資本實(shí)繳和成立法律實(shí)體的可行方案。

    潘功勝說，從雙邊層面看，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮雙邊貨幣互換的積極作用。“亞洲的雙邊貨幣互換合作不斷加深。隨著亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的深入，亞洲的本幣結(jié)算需求上升，雙邊貨幣互換合作規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，東盟與中日韓（10+3）在區(qū)內(nèi)的雙邊貨幣互換規(guī)模已超3800億美元。”潘功勝介紹說。

    目前，中國人民銀行已與29個(gè)國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，互換總規(guī)模逾4萬億元人民幣，有效促進(jìn)了跨境貿(mào)易和投資。中國人民銀行對部分國家的雙邊的貨幣互換也構(gòu)成了IMF牽頭的國際紓困救助努力的重要組成部分。

    “中國人民銀行愿與亞洲各經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)深化貨幣合作，促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資的便利化，為維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。”潘功勝稱。

    潘功勝表示，從國別層面看，完善各國國內(nèi)金融安全網(wǎng)的建設(shè)為亞洲經(jīng)濟(jì)體提高經(jīng)濟(jì)韌性和繁榮提供了重要保障。中國歷來高度重視主動防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，國內(nèi)金融安全網(wǎng)的建設(shè)始終秉承“事前防范金融風(fēng)險(xiǎn)過度積累，事中、事后快速高效處置風(fēng)險(xiǎn)”的原則。一是強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理；二是加強(qiáng)金融監(jiān)管；三是強(qiáng)化處置資源保障；四是發(fā)揮好最后貸款人職能；五是強(qiáng)化金融穩(wěn)定的法治保障。

    潘功勝強(qiáng)調(diào)，亞洲金融安全網(wǎng)的建設(shè)需各方團(tuán)結(jié)協(xié)作和積極建設(shè)。中國人民銀行愿與各方充分交流，共同構(gòu)建更有效的金融安全網(wǎng)。