五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫和任務(wù)清單管理的通知》 加強(qiáng)“一庫一單”管理

    本報記者 郭冀川

    3月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳、水利部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫和任務(wù)清單管理的通知》（下稱“《通知》”），《通知》表示，建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫和任務(wù)清單（以下簡稱“一庫一單”）是統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手。2023年以來，各地貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》要求，按照《鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫建設(shè)指引（試行）》《鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引（試行）》，扎實(shí)推進(jìn)“一庫一單”管理工作取得積極成效，但也存在進(jìn)度不夠平衡、編制不夠規(guī)范、協(xié)同不夠到位等問題。為加強(qiáng)“一庫一單”管理，務(wù)實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就有關(guān)事項(xiàng)發(fā)布《通知》。

    在實(shí)化細(xì)化任務(wù)清單方面，《通知》提出三點(diǎn)要求：

    一是列明任務(wù)清單基本要素。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動重點(diǎn)任務(wù)，各省市縣結(jié)合實(shí)際，按照《鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引（試行）》要求，列明任務(wù)清單，突出年度建設(shè)任務(wù)名稱、責(zé)任部門、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、資金來源等基本要素，不強(qiáng)調(diào)面面俱到。列入清單的建設(shè)任務(wù)，需量化、實(shí)化、細(xì)化到縣。

    二是立足鄉(xiāng)級村級建設(shè)需求。村“兩委”根據(jù)農(nóng)民需要和村莊規(guī)劃，聚焦農(nóng)村公路、村內(nèi)道路、供排水、可靠供電、燃?xì)庀锣l(xiāng)、寄遞物流、通訊網(wǎng)絡(luò)、垃圾污水及廁所糞污治理、村容村貌整治提升、托幼養(yǎng)老醫(yī)療設(shè)施等短板弱項(xiàng)，提出未來3至5年村級建設(shè)需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行真實(shí)性、必要性、可行性審核后，向縣級人民政府提交鄉(xiāng)級建設(shè)需求。

    三是統(tǒng)籌編制縣級任務(wù)清單。各縣（市、區(qū)、旗）依據(jù)各級建設(shè)資金和鄉(xiāng)級建設(shè)需求，編制縣級年度任務(wù)清單，將建設(shè)任務(wù)細(xì)化到村、具體到項(xiàng)目。

    在推動項(xiàng)目入庫應(yīng)入盡入方面，《通知》明確，強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）、發(fā)展改革部門要會同生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃布局建設(shè)重點(diǎn)和次序，指導(dǎo)鄉(xiāng)級村級合理提出建設(shè)需求，加大項(xiàng)目謀劃、儲備等服務(wù)力度，提升入庫項(xiàng)目質(zhì)量。

（編輯 張鈺鵬）