多地發(fā)布民營經(jīng)濟(jì)支持舉措 瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)短板提信心

    本報(bào)記者 朱寶琛

    見習(xí)記者 張薌逸 寇佳麗

    今年以來，多地發(fā)布新政策、新舉措，聚焦民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。1月17日，江蘇省人民政府官網(wǎng)顯示，中共江蘇省委、江蘇省人民政府已正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），提出進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐中生力軍作用。

    此前，1月12日，《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大進(jìn)一步推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）正式公開發(fā)布；《山西省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》已于2024年1月1日正式施行。

    融合新發(fā)展理念

    政策舉措各有亮點(diǎn)

    2023年7月份，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》正式發(fā)布。此后，國家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國家發(fā)改委”）、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門紛紛出臺(tái)配套政策，在持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等方面進(jìn)一步完善制度框架。

    從各地最新發(fā)布的政策看，地方對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的支持各有側(cè)重。《若干措施》主要瞄準(zhǔn)當(dāng)前制約民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)，從四大方面提出20條具體舉措。

    《實(shí)施意見》提出推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一、破除公共資源交易領(lǐng)域隱性壁壘、依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益等30條具體措施，旨在保障民營企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等。

    中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“今年以來，各地促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的政策融合了當(dāng)前的新發(fā)展理念，助力構(gòu)建適應(yīng)新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的發(fā)展格局，鼓勵(lì)加大對(duì)民營企業(yè)的要素供給。”

    把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

    確保公平對(duì)待

    民營企業(yè)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍。以廣東為例，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年底，廣東省登記在冊(cè)民營企業(yè)724.8萬戶，同比增長(zhǎng)9.4%，個(gè)體工商戶1019.9萬戶，同比增長(zhǎng)12.2%，以民營企業(yè)和個(gè)體工商戶為代表的民營經(jīng)濟(jì)主體占廣東省經(jīng)營主體總量96%以上。

    國內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)科方得智庫研究負(fù)責(zé)人張新原對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，多項(xiàng)政策對(duì)民營經(jīng)濟(jì)高度重視的背后，是我國深化經(jīng)濟(jì)體制改革、優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心，也是各地把握發(fā)展機(jī)遇、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)作為。“新一批政策的出臺(tái)，對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新等具有重要意義。”

    接下來，如何貫徹落實(shí)政策、確保民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大？多位受訪專家表示，應(yīng)把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)洪濤對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，保護(hù)民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，確保其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)民營企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

    宋向清則表示，相關(guān)部門應(yīng)更好地支持民營企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，暢通民營企業(yè)的多樣化融資渠道，包括銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等。

    1月18日，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹，將加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程，構(gòu)建促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障體系，從制度和法律上把對(duì)國企民企平等對(duì)待的要求落下來，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。

    北京改革和發(fā)展研究會(huì)特約評(píng)論員田惠敏對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“以法律制度保障民營企業(yè)享受公平對(duì)待的權(quán)益，將更有利于消除針對(duì)民營企業(yè)的隱形限制，從而增強(qiáng)民營企業(yè)投資信心。”